Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-2119/23

77RS0005-02-2023-009778-65

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 27 сентября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Решетниковой Ю.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010123061501021304 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 04.07.2023,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением контролера – ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010123061501021304 от 15.06.2023 Решетникова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 04.07.2023 постановление оставлено без изменения, жалоба Решетниковой Ю.В. без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, Решетникова Ю.В. подала в Головинский районный суд адрес жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и решения, указывая, что не получала решение.

В судебное заседание Решетникова Ю.В. явилась, просила восстановить срок обжалования постановления и решения, указывая, что копию решения не получала.

Защитник фио, допущенный к участию в судебном заседании по ходатайству Решетниковой Ю.В., просил восстановить срок обжалования постановления и решения.

Проверив материалы дела, выслушав Решетникову Ю.В. и ее защитника, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 суток с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица. Аналогичное правило применяется и в отношении решений должностных лиц по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.

По смыслу закона юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 15.06.2023 была направлена в адрес Решетниковой Ю.В. электронным письмом, которому присвоен почтовый идентификатор №14580184793507. 17.06.2023 отправление было вручено адресату.

Не согласившись с указанным постановлением, Решетникова Ю.В. 24.06.2023 обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу. Решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» от 04.07.2023 постановление оставлено без изменения, жалоба Решетниковой Ю.В. без удовлетворения. Указанное решение 05.07.2023 было направлено в адрес Решетниковой Ю.В. по адресу: адрес, электронным письмом с почтовым идентификатором №14580585018308, которое 10.07.2023 прибыло в место вручения, 11.07.2023 зафиксирована неудачная попытка вручения, 18.07.2023 отправление вернулось в адрес отправителя с отметкой «истек срок хранения» и с указанного дня находится на хранении.

Установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования решения по жалобе по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 19.07.2023 и истек 29.07.2023, 30.07.2023 постановление и решение вступили в законную силу. Согласно штампу на конверте жалоба направлена в суд 08.08.2023.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд 08.08.2023, постановление и решение должностных лиц вступили в законную силу. По смыслу закона риск неполучения поступившей корреспонденции по месту регистрации, несет адресат, в связи с чем доводы заявителя о том, что она не получала решение, суд не может принять во внимание.

При этом должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации Решетниковой Ю.В. права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности и решение вышестоящего должностного лица направлены, порядок и срок их обжалования разъяснены.

Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт, равно как и доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем представлено не было и из материалов дела не следует.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Решетниковой Ю.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление контролера – ревизора ГКУ «АМПП» №0355431010123061501021304 от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 04.07.2023 – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: А.А. Королева