Мотивированное решение
Дело № 02-4954/2023 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 77RS0005-02-2023-009711-72
14 ноября 2023 года город Москва
Головинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Яковлевой В.С.,
при секретаре Зубкове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-4954/2023 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкит» об обеспечении доступа в нежилое помещение для обследования,
установил:
Истец Мосжилинспекция обратился в суд с иском к ООО «Стройкит», в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить доступ в нежилое помещение 7Ц, общей площадью 38,6 кв.м., расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома 20, корпус 1 по Ленинградскому шоссе города Москвы представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством Российской Федерации и города Москвы. В обоснование требований указано, что в ходе рассмотрения обращения от 27.04.2023 от фио Мосжилинспекцией получена информация о проведении самовольной перепланировки и переустройства помещения 7Ц, общей площадью 38,6 кв.м., расположенного на цокольном этаже многоквартирного дома 20, корпус 1 по Ленинградскому шоссе города Москвы. В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что собственником указанного помещения является ООО «Стройкит». Между тем, пользование жилым и нежилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве», постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. Предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в том числе порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. Таким образом Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых (нежилых) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией было направлено письмо с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в помещение ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано актом. Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение ответчиками не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования помещения.
Представитель истца в судебном заседании фио исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик ООО «Стройкит» извещался судом о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации. Заказное письмо с судебным извещением возвращено почтой в суд за истечением срока хранения, в связи с неявкой адресата в почтовое отделение для его получения.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) при отказе адресата принять судебную повестку или иное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о месте и времени судебного разбирательства.
Согласно ч.1 ст.165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента соответствующего сообщения ему или его представителю.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьями 123 частью 3 Конституции Российской Федерации, 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии сПравилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП), Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. Согласно п. п. 4.3, 4.3.1, 4.3.1.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Таким образом, Мосжилинспекция, в рамках, возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.12.1993 №13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации», исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 № 2161-ПП «Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве», постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)» Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.
Предметом государственной функции является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в том числе порядка переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.
Таким образом Мосжилинспекция в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых (нежилых) помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.
В судебном заседании установлено, что ООО «Стройкит», ИНН 7751088315, ОГРН 5177746040291, КПП: 774301001, юридический адрес: 125212, Москва; вн. тер. городской муниципальный округ Войковский, Ленинградское шоссе, д. 20, корп. 1, помещ. 7Ц; является действующим юридическим лицом, что следует из данных выписки ЕГРЮЛ.
Собственником (правообладателем) нежилого помещения 7Ц, общей площадью 38,6 кв.м., расположенного на цокольном этаже многоквартирного дома 20, корпус 1 по Ленинградскому шоссе города Москва является общество с ограниченной ответственностью «Стройкит», что подтверждается данными росреестра.
27.04.2023 в Мосжилинспекцию поступило обращение фио о проведении самовольной перепланировки и переустройства нежилого помещения 7Ц, общей площадью 38,6 кв.м., расположенного на цокольном этаже многоквартирного дома 20, корпус 1 по Ленинградскому шоссе города Москва.
В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией были направлены письма с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции, что подтверждается материалами дела.
Однако в указанное время доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано актами, расположенными в материалах дела.
Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение ответчиками не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования помещения, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
Истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, по правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет города Москвы следует взыскать госпошлину в размере 6000 руб. по требованию неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкит», ИНН 7751088315, ОГРН 5177746040291, КПП 774301001; предоставить доступ Государственной жилищной инспекции города Москвы в нежилое помещение 7Ц, общей площадью 38,6 кв.м. расположенное на цокольном этаже многоквартирного дома 20, корпус 1 по Ленинградскому шоссе города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Стройкит», ИНН 7751088315, ОГРН 5177746040291, КПП 774301001; адрес места нахождения: 125212, Москва, внутренний территориальный городской муниципальный округ Войковский, Ленинградское шоссе, д. 20, корп. 1, помещ. 7Ц, в бюджет города Москвы госпошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Головинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С. Яковлева
В окончательной форме решение изготовлено 20 ноября 2023 года.