Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года адрес

УИД 77RS0005-02-2023-009028-84

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4699/23 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о признании деятельности незаконной, запрещении деятельности, создающей опасность, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу адрес осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе табачных изделий в нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» (адрес) составляет менее чем 100 метров от границ образовательного учреждения ГКУ социального обслуживания адрес Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Таганрогский центр помощи детям № 7» по адресу: адрес.

Таким образом истец просит суд:

- признать деятельность ООО «Альфа-М» по реализации табачной продукции в магазинах «Красное-Белое» по адресу: адрес, незаконной;

- возложить на ООО «Альфа-М» обязанность прекратить деятельность по реализации табачной продукции в магазинах «Красное-Белое» по адресу: адрессумма деятельность, создающую опасность причинения вреда здоровью в будущем неопределенному кругу лиц.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, указав, что в заявленном в иске магазине торговля табачной продукцией в настоящее время не осуществляется, проверка контролирующим органом не производилась, нарушений не допускалось, что является основанием к отказу в удовлетворении требований.

В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.

Из представленных истцом документов усматривается, что фио направил в адрес Прокуратуры адрес обращение, в котором указывалось на нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с реализацией табачной продукции в торговом объекте, находящемся на расстоянии менее 100 метров от ГКУ социального обслуживания адрес Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Таганрогский центр помощи детям № 7», расположенного по адресу: адрес.

Истцом проведены проверочные мероприятия, согласно которым установлено, что магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения ГКУ социального обслуживания адрес Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Таганрогский центр помощи детям № 7», расположенного по адресу: адрес.

Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением № 10.2-01/5755 от 23.06.2023г.

Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

В судебном заседании представитель ответчика оспаривал факт реализации табачной продукции, представил возражения относительно требований.

Кроме этого представителем ответчика в подтверждение отсутствия факта реализации табачной продукции представлен ответ ОП-3 Управления МВД России по адрес, из которого усматривается, что в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу адрес реализация табачной продукции не выявлена.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того факта, что несмотря на тот факт, что магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от границ образовательного учреждения ГКУ социального обслуживания адрес Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Таганрогский центр помощи детям № 7», расположенного по адресу: адрес и имело место обращение гражданина с жалобой в прокуратуру по факту реализации табачной продукции, контролирующим органом не представлено доказательств реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М», а именно отсутствуют доказательства проведения плановой/внеплановой проверки хозяйствующего субъекта, отсутствуют сведения о привлечении ответчика к административной ответственности, а также направлении ответчику предписания о прекращении деятельности.

Поскольку истцом не представлено доказательств реализации табачной продукции по адресу магазина «Красное&Белое», расположенного по адресу адрес, а ответчиком представлены доказательств отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Управление Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда. Сам факт расположения магазина на расстоянии менее 100 метров от образовательного учреждения ГКУ социального обслуживания адрес Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Таганрогский центр помощи детям № 7», расположенного по адресу: адрес не свидетельствует о нарушение прав неопределённого круга лиц.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о признании деятельности незаконной, запрещении деятельности, создающей опасность, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 октября 2023 года.

Судья: С.С. Толоконенко