Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-6473/2024

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «СФИНКС-СЛ» фио на постановление судьи Головинского районного суда адрес от 10 августа 2023 года, которым

Общество с ограниченной ответственности «СФИНКС-СЛ» (далее - ООО «СФИНКС-СЛ») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

11 июля 2023 года советником отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ фио в отношении ООО «СФИНКС-СЛ» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник фио в жалобе, ссылаясь на то, что имеются основания для применения положения статьи 2.9, частей 2 и 3 статьи 3.4, статей 4.1.1 и 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «СФИНКС-СЛ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом, обеспечил явку в суд защитника фио, который доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Представитель МАДИ фио в судебное заседание явился, просил обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив также письменные материалы дела, изучив доводы, прихожу к следующим выводам.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из содержания вытекает, что привлечение к административной ответственности по данной возможно лишь в том случае, если невыполнение требования, в данном случае должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеетместо быть вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим , должностному лицу соответствующего территориального органа.

Статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что ООО «СФИНКС-СЛ» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

23 апреля 2023 года в 00 час. 01 мин. в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от 12 мая 2023 года по части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, предусмотренный статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо ООО «СФИНКС-СЛ» по адресу: адрес, оф 07А, не предоставило должностному лицу МАДИ, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в полном объеме сведения, истребуемые определением от 12 мая 2023 года, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В определении об истребовании сведений от 12 мая 2023 года были запрошены следующие сведения:

Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

Документы на транспортное средство марки «БМД-МОТОРС 287302», регистрационный знак ТС;

Копию водительского удостоверения;

Данные о водителе, управлявшим транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон);

Путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения;

Иные необходимые документы для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы.

Определение об истребовании сведений от 12 мая 2023 года получено ООО «СФИНКС-СЛ» 18 мая 2023 года. Срок направления сведений истёк 23 мая 2023 года.

Указанные бездействия ООО «СФИНКС-СЛ» квалифицировано судьёй районного суда по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, верно.

Факт административного правонарушения и вина ООО «СФИНКС-СЛ» в его совершении, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2023 года в отношении ООО «СФИНКС-СЛ», в котором изложено существо допущенного нарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 мая 2023 года; определением об истребовании сведений от 12 мая 2023 года, направленным в адрес ООО «СФИНКС-СЛ» и полученным им 18 мая 2023 года (почтовый идентификатор 14580883847525) и иными материалами дела.

В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств не представляется возможным.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Также следует отметить, что Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности не предоставления указанных сведений по усмотрению организации, исходя из субъективной оценки их действительной необходимости для разрешения конкретного дела, устанавливая обязанность при невозможности представления истребованных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «СФИНКС-СЛ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, так как истребуемые сведения были предоставлены только 20 апреля 2023 года, то есть позже установленного статьёй 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

ООО «СФИНКС-СЛ», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

Судьёй первой инстанции исследованы все имеющиеся по делу доказательства, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, они обосновано приняты и положены в основу вынесенного решения, что нашло своё отражение в тексте решения суда, которое подробно мотивировано, отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы о том, что 02 июня 2023 года истребуемые сведения были представлены в МАДИ, не влечёт отмену обжалуемого постановления, так как данные сведения представлены позже срока, установленного должностным лицом административного органа.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено ООО «СФИНКС-СЛ» в соответствии с требованиями , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о юридическом лице и является справедливым.

При этом, не усматриваю применение положений статьи 2.9, 3.4, 4.1.1 и 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом того, что ООО «СФИНКС-СЛ» внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства после совершения административного правонарушения – 10 октября 2023 года.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Головинского районного суда адрес от 10 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СФИНКС-СЛ» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио