Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1891/23

77RS0005-02-2023-008523-47

РЕШЕНИЕ

адрес 18 сентября 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио и фио, действующих на основании доверенности от 15 сентября 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Главмусор» фио, ИНН 7726759055, ОГРН 5147746262880, юридический адрес: адрес, пом. Х, комн. 1, офис 3Б, - на постановление № 18810377239190010352 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 04 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810377239190010352 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 04 июля 2023 года ООО «Главмусор» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Как следует из обжалуемого постановления, 12 июня 2023 года в 11 часов 40 минут по адресу: адрес, был остановлен автомобиль марки «МКС-3501 на шасси марка автомобиля», г.р.з. О 135 СС 77, под управлением водителя фио, принадлежащий ООО «Главмусор» на которое не было установлено контрольное устройство (тахограф).

В жалобе, поданной в суд, защитник генеральный директор Общества фио просит отменить постановление должностного лица, прекратив производство по делу, поскольку мусоровоз, оснащённый подъёмником, принадлежащий ООО «Главмусор», относится к спецтранспорту для коммунального хозяйства и содержания дорог, который не требует оснащения тахографом.

Опрошенные судом защитники фио и фио жалобу поддержали по изложенным доводам, и настаивали на её удовлетворении.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитников, суд находит, что обжалуемое постановление должностного лица ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подлежащим отмене по следующим основаниям.

Ответственность по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Главмусор» по ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Вывод должностного лица ОГИБДД о виновности ООО «Главмусор» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ основан на представленных материалах дела, которые подлежали проверке при рассмотрении жалобы по существу.

Между тем, исходя из положений ст., , , КоАП РФ, в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон №196-ФЗ) юридические лица, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства тахографами.

При этом, требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 №1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» предусмотрено, что в соответствии со ст. 20 Федерального закона №196-ФЗ требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Минтраса России от 28.30.2020 № 440 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средств.

В п. 1 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 №440 перечислены категории и виды транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами.

Вместе с тем, в соответствии с п.2 приложения №2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог не подлежат обязательному оснащению тахографами.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В поданной в суд жалобе генеральный директор ООО «Главмусор» указал, что согласно копии свидетельство о регистрации ТС собственником транспортного средства МКС-3501 на шасси марка автомобиля, регистрационный знак ТС, является ООО «Главмусор».

Основной вид деятельности ООО «Главмусор» - перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами (ОКВЭД 49.41.1).

Таким образом, транспортное средство МКС-3501 на шасси марка автомобиля, регистрационный знак ТС, в данном случае относится к транспортным средствам для коммунального хозяйства и содержания дорог, необходимость применения тахографа на котором отсутствовала.

В связи с чем, в соответствии с приложением № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», установка тахографа на транспортное средство МКС-3501 на шасси марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не требовалось.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление и решение по делу об административном правонарушении и решение по жалобе вышестоящего должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Главмусор» состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Главмусор» фио - удовлетворить.

Постановление № 18810377239190010352 заместителя начальника ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 04 июля 2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «Главмусор» – отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Главмусор» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 18 сентября 2023 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ООО «Главмусор».

Приложение: копия постановления на 4-х листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова