Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело № 7-7898/2024

РЕШЕНИЕ

21 мая 2024 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ТК АЛЬЯНС» Фролова М.С. на решение судьи Головинского районного суда адрес от 18 сентября 2023 года, которым

постановление № 77113002793-ЮЛ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ от 22 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в отношении ООО «ТК АЛЬЯНС» оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 77113002793-ЮЛ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ от 22 июня 2023 года ООО «ТК АЛЬЯНС» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным актом защитник ООО «ТК АЛЬЯНС» Фролов М.С. обратился с жалобой в суд.

Решением Головинского районного суда адрес оставлено без изменения постановление № 77113002793-ЮЛ от 22 июня 2023 года, а жалоба - без удовлетворения.

Защитник ООО «ТК АЛЬЯНС» Фролов М.С. обратился с жалобой на указанные акты в Московский городской суд, считая их незаконными.

Генеральный директор ООО «ТК АЛЬЯНС» и защитник Фролов М.С. в судебное заседание не явились, извещены о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом, повестки вручены по почте 18 апреля 2024 года и 10 апреля 2024 года, в связи с чем, дело по жалобе рассматриваю в их отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , и указанного Кодекса.

По смыслу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, на что прямо указано в Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица либо законного представителя юридического лица.

Основанием привлечения ООО «ТК АЛЬЯНС» по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении, а именно, 16 мая 2023 года в 15 час. 09 мин. по адресу: адрес МКАД (ПКП-13 Москва), выявлено нарушение требований Постановления Правительства от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования обслуживания и контроля их работы»; Приказа Минтранса России от 26 октября 2020 года № 438, Минтранса России от 28 октября 2020 года № 440, Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, выразившееся в выпуске на линию транспортного средства марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, без контрольного устройства (тахографа).

Однако, судьёй районного суда не проверено соблюдены ли были права ООО «ТК АЛЬЯНС» при составлении протокола об административном правонарушении, не истребованы сведения об отправлении изменения (л.д. 9-22).

Как следует из протокола об административном правонарушении от 06 июня 2023 года он получен защитником ООО «ТК АЛЬЯНС» фио - 23 июня 2023 года, однако сведений об извещении ООО «ТК АЛЬЯНС» на составление протокола об административном правонарушении в деле не имеется (л.д. 10).

Таким образом, при новом рассмотрении необходимо учесть вышеизложенное, истребовать сведения об извещении ООО «ТК АЛЬЯНС» на составление протокола об административном правонарушении, - и принять законное и обоснованное решение.

Также при новом рассмотрении дела судье районного суда необходимо учесть положения части 2 статьи 1.7 и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенным в действие Федеральным от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ, поскольку ООО «ТК АЛЬЯНС» с 10 сентября 2016 года является микропредприятем (л.д. 3-5).

На основании изложенного, руководствуясь - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Головинского районного суда адрес от 18 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в отношении ООО «ТК АЛЬЯНС» отменить.

Направить дело в Головинский районный суд адрес на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда фио