Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 12 декабря 2023 года

77RS0005-02-2023-007565-11

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-524/23 по административному исковому заявлению ФИО к Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.01.2022г., обязании устранить допущенные нарушения, прекращении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио находится исполнительное производство №2135/22/77009-ИП от 20.01.2022г. в отношениФИО; предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере сумма, взыскателФИО

В рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлением № 77009/21/263698 от 02.12.2021 г. произведен расчет задолженности по алиментам в размере сумма

Ранее, 12.08.2019 г. МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по г. Москве было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношениФИО в пользу взыскателФИО (предмет исполнения алименты).

Административный истец узнал, что поступившая ранее оплата по алиментам, в рамках исполнительного производства не поступала; при этом истец предоставил судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио справку о социальных выплатах в период безработицы МФЦ от 06.08.2019 г., справку с места работы ООО «наименование организации» о произведенных удержаниях по алиментам на содержание сына в пользФИО, однако  до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам. Административный истец полагает свои права нарушенными, кроме того, сын истца фио, паспортные данные стал совершеннолетним, основания для взыскания алиментов отсутствуют.

Таким образом, административный истец просит суд:

1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио в части вынесения постановления № 77009/21/263698 от 20.01.2022 г.  о возбуждении исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам;

2. Обязать Головинское ОСП ГУФССП России по г. Москве устранить допущенные нарушения действующего законодательства. 

3. Прекратить исполнительное производство № 2135/22/77009-ИП в отношениФИО. 

Определением суда от 16.08.2023г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлеченФИО

Представитель административного истца по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание явилась, полагала административные исковые требования необоснованными.

Учитывая, что судом были приняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело приданной явке.

Огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, заинтересованного лица, изучив и исследовав материалы дела, ознакомившись с материалами исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве находится исполнительное производство №2135/22/77009-ИП от 20.01.2022г. в отношении должника Крайнова Ю.В.; предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере сумма, взыскателФИО

В рамках вышеуказанного исполнительного производства постановлением № 77009/21/263698 от 02.12.2021 г. произведен расчет задолженности по алиментам в размере сумма за период с 01.01.2021г по 20.09.2021г.

Ранее, 12.08.2019 г. МОСП по ВАП №2 ГУФССП России по г. Москве было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношениФИО в пользу взыскателФИО (предмет исполнения алименты).

Административный истец оспаривая действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, указывает, что задолженности по алиментам не имеет, истец предоставлял судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве фио справку о социальных выплатах в период безработицы МФЦ от 06.08.2019 г., справку с места работы ООО «наименование организации» о произведенных удержаниях по алиментам на содержание сына в пользФИО, однако  до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по взысканию задолженности по алиментам. Административный истец полагает свои права нарушенными, кроме того, сын истца фио, паспортные данные стал совершеннолетним, основания для взыскания алиментов отсутствуют.

Суд не может согласиться с позицией административного истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений статьи Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

На основании статьи в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № 2135/22/77009-ИП возбуждено на основании исполнительного документа – постановления № 77009/21/263698 от 02.12.2021г. о расчете задолженности по алиментам, при этом судом не установлено нарушений при вынесении судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам от 02.12.2021 г. и возбуждении исполнительного производства №2135/22/77009-ИП от 20.01.2022г. по взысканию задолженности по алиментам.

На момент рассмотрения спора, данных о том, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности должника по алиментам, не учтены какие-либо доходы должника или внесенные суммы по квитанциям, материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 12 Закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами. 

Согласно части 6 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 данного Закона. 

Принимая во внимание, что у должника (истца) обязанного уплачивать алименты на основании исполнительного документа имелась задолженность по алиментам (ИП № 3418/23/77009-ИП), прекращение его алиментного обязательства на основании абзаца 2 п. 2 ст. 120 СК РФ в связи с достижением ребенком совершеннолетия не освобождает должника от обязанности полного погашения образовавшейся задолженности, что, исходя из ч. 6 ст. 30 и ч. 2 ст. 44 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и являлось самостоятельным основанием для возбуждения исполнительного № 2135/22/77009-ИП от 20.01.2022г. о взыскании с истца задолженности по алиментам. 

Принятое судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства № 2135/22/77009-ИП от 20.01.2022г. о взыскании задолженности по алиментам соответствует требованиям ч. 3 ст. 30 и ч. 2 ст. 44 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку прекращение основного исполнительного производства в случае прекращения алиментных обязательств должника в связи с достижением ребенком совершеннолетия влечет за собой возбуждение судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании постановления о расчете и взыскании непогашенной задолженности по алиментам. 

Таким образом, достижение ребенком совершеннолетия не является основанием для освобождения истца от уплаты задолженности по алиментам, в том числе в принудительном порядке, поэтому доводы административного истца в этой части основаны на неверном толковании норм семейного права и законодательства об исполнительном производстве. 

Принимая во внимание, что расчет произведен судебным приставом-исполнителем арифметически верно и в соответствии с приведенными выше требованиями Семейного кодекса РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве», правовых оснований для признания оспариваемого постановления о расчете задолженности незаконным, у суда не имеется.

Таким образом, оспариваемые постановления приняты судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему ФЗ «О судебных приставах», ФЗ «Об исполнительном производстве» компетенции и должностных полномочий.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст.  по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом не были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО к Головинскому ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве о признании незаконными действий по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.01.2022г., обязании устранить допущенные нарушения, прекращении исполнительного производства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 22 декабря 2023 года.