Мотивированное решение

Дело № 02-4240/2023 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года адрес

УИД 77RS0005-02-2023-007456-47

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4240/23 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование иска указало, что в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес 05.05.2023г. поступило обращение гражданина Д., регистрационный номер Управления Д-429 от 05.05.2023г., по вопросу реализации табачной продукции на расстоянии менее ста метров от дошкольного учреждения.

Согласно информации, указанной в обращении (жалобе), в магазине «Красное& Белое», по адресу: адрес, расположенном на расстоянии менее ста метров от Муниципального автономного общеобразовательное учреждения «Средней школы №8» адрес (дошкольная ступень), расположенной по адресу: адрес, осуществляется реализация табачной продукции.

Согласно сведениям из ЕГРИП по состоянию на 10.05.2023г., ООО «Альфа-М» (ИНН 7743931676), осуществляет основную экономическую деятельность по ОКВЭД 47.25.1 (Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах), a также деятельность по одному из дополнительных видов ОКВЭД 47.11 (Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах).

Согласно информации, размещенной в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте расположенном по адресу: https://kras№eibeloe.ru, ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), осуществляет свою деятельность в магазинах «Красное&Белое», расположенных на территории адрес по адресам в адрес:

- адрес, адрес;

- адрес.

Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.25.1 ООО «Альфа-М» оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределённому кругу граждан – потребителей.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, об объектах недвижимости и (или) их правообладателей, полученной на основании:

1. Запроса 26.05.2023 № КУВИ-001/2023-121620323 – ООО «Альфа-М» заключило договор № АМ-7544-10/2022 о 21.02.2022г. аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, адрес с Алескеровым Асином Магеррам оглы. Срок действия с 15.03.2023г. на 10 лет с даты государственной регистрации.

2. Запроса 26.05.2023г. № КУВИ-001/2023-121624914 - ООО «Альфа-М» заключило договор № АМ-8172-15/2022 о 16.05.2022г. аренды нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес Обществом с ограниченной ответственностью Торговой компанией «Дружба» (ИНН 4101096271, ОГРН 1044100647535). Срок действия с 24.05.2023 по 24.05.2037 15 лет.

В адрес Управления архитектуры и градостроительства администрации адрес направлены запросы:

1. от 28.04.2023г. исx. №o 41-00-05/67-1713-2023 о предоставлении сведений, о расстоянии по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, в том числе МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО Камчатском, дошкольная ступень, расположенного в адрес по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, (картометрическим способом), в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

2. от 11.05.2023г. исх. № 41-00-05/67-1915-2023 о предоставлении сведений, о расстоянии по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, в том числе МБОУ «Средняя школа № 20» ПКГО, расположенного в адрес, по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес (картометрическим способом), в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Согласно сведениям, предоставленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации адрес (рег. № 05/4134-2023 от 19.05.2023), расстояние по прямой линии без искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорий, предназначенной для оказания образовательных услуг:

- МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО, расположенная по адресу: адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет приблизительно 120 м.

- МБОУ «Средняя школа № 20» ПКГО, расположенного в адрес - Камчатском, по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет приблизительно 47 м.

Дополнительно, Управление архитектуры и градостроительства администрации адрес (рег. № 05/4226- 2023 от 23.05.2023), сообщило, что расстояние по прямой линии без учета ближайшей точки, граничащей искусственных естественных преград от ближайшей точки, с территорий, предназначенной для оказания образовательных услуг МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО дошкольная ступень, расположенная по адресу: адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет приблизительно 80м.

На основании информации, поступившей в Управление, в рамках рассмотрения обращения Д-429 от 05.05.2023, руководителем Управления выдано Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом мониторинга безопасности) от 17.05.2023 № 22/ОЗПП в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), в соответствии с требованием ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В результате мониторинга безопасности проведенного с 18 мая 2023 с 10 часов 00 минут по 19 мая 2023 до 16 часов 00 минут установлено, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официального сайта общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» по адресу https://kras№eibeloe.ru, указана информация, что на территории адрес (в адрес) осуществляют хозяйственную деятельность 2 магазина «Красное и Белое», расположенные по адресам:

- адрес, адрес;

- адрес.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу https://gov.crpt.ru государственной информационной системы товаров и национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» (далее - ГИС МТ) - установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676) является профессиональным участником оборота рынка пищевой продукции, в том числе табачной продукции и зарегистрировано в перечне хозяйствующих субъектов в Федеральной государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (в разрезе указанной товарной группы) с указанием идентификационных данных налогоплательщика и роли в обороте товаров ID участника 572297775, тип участника: розничная торговля, дата регистрации 21.06.2019г.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу https://egrp365.org публичной кадастровой карты Петропавловска - Камчатского (адрес) 2023 установлено следующее:

- расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно МБОУ «Средняя школа № 20» ПКГО, расположенного в адрес, по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет менее 100 метров, а именно - 65 метров.

- расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО Дошкольная ступень, расположенного в адрес по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет менее 100 метров, а именно - 80 метров.

Управлением Роспотребнадзора по адрес в соответствии с государственным заданием (государственные работы) выдано поручение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 18.05.2023 № 373-В/ОЗПП о проведении с мониторингового наблюдения в магазинах «Красное и Белое», расположенных в адрес по адресам:

- адрес;

- адрес.

Согласно информации, полученной по результатам мониторинга (исх.№ 41-20- 05/14-3563/2023 от 23.05.2023), 18.05.2023 и 19.05.2023 установлено:

1. По адресу: адрес, расположен магазин «Красное и Белое», ООО «Альфа-М» (ИНН 7743931676; ОГРН 1147746779025).

ООО «Альфа-М» осуществляет розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией (сигареты, сигариллы, табак для кальяна, стики).

Для личных нужд были приобретены сигареты Next Violet Special Mix, по цене сумма (кассовый чек 0009 от 18.05.2023).

В торговом зале имеется перечень продаваемой и никитинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что соответствует ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Выкладка и демонстрация табачной продукции (сигареты) осуществляется в торговом зале магазина «Красное и Белое» в открытом доступе на кассе, что не соответствует ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

2. По адресу: адрес, расположен магазин «Красное и Белое», ООО «Альфа-М» (ИНН (ИНН 7743931676; ОГРН 1147746779025).

Для личных нужд были приобретены сигареты Next Violet Special Mix, по цене сумма (кассовый чек 0009 от 18.05.2023).

B торговом зале имеется перечень продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких графических изображений и рисунков, что соответствует ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Выкладка и демонстрация табачной продукции (сигареты) осуществляется в торговом зале магазина «Красное и Белое» в открытом доступе на кассе, что не соответствует ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

В связи с приоритетным значением в отношении хозяйствующих субъектов, ООО «Альфа-М» Управлением выданы Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (№ 211 от 25.05.2023г., № 212 от 25.05.2023г.).

Предостережение № 211 от 25.05.2023г. направлено Управлением в адрес ООО «Альфа-М» почтовым отправлением с идентификационным номером VIN-код. Согласно данным с официального сайта адрес (https://www.pochta.ru) общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО) с почтовым идентификатором 80099084204752, предостережение получено ООО «Альфа-М» 01.06.2023.

Предостережение № 212 от 25.05.2023г. направлено Управлением в адрес ООО «Альфа-М» почтовым отправлением с идентификационным номером VIN-код. Согласно данным с официального сайта адрес (https://www.pochta.ru) общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО) почтовым идентификатором 80099084204769, предостережение получено ООО «Альфа-М» 01.06.2023г.

Ответ от ООО «Альфа-М» о его рассмотрении предостережений и (или) принятии соответствующих мер, до настоящего времени в Управление не поступил. Так же информация о проведении самостоятельной оценки соблюдения обязательных требований (самообследования) от ООО «Альфа-М» в адрес Управления не поступала.

Образовательная организация МАОУ «Средняя школа № 8», дошкольная ступень имеет бессрочную лицензию на право оказывать образовательные услуги – 2440 от 21.11.2016г.; образовательное учреждение «Средней школы № 20» имеет бессрочную лицензию на право оказывать образовательные услуги 2338 от 29.04.2016г. (серия 41П01 № 0000589), выданную Министерством образования и науки адрес.

Таким образом, услуга розничной торговли по продаже табачной продукции ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676) в магазинах «Красное&Белое», расположенных крае по адресу: адрес, адрес, оказывается с нарушением действующего федерального законодательства: п. 5 ст.4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"; ст. п.2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Розничная продажа, табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений, запрещенная п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», негативно влияет на здоровье несовершеннолетних, способствует пропаганде употребления табачных изделий и формированию отрицательных зависимостей у несовершеннолетних.

Таким образом, истец просит суд:

1. Признать противоправными действия ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, За в отношении неопределенного круга граждан.

2. Признать противоправными действия ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, в отношении неопределенного круга граждан.

3. Возложить обязанность на ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, в отношении неопределенного круга граждан - потребителей в будущих периодах.

4. Возложить обязанность на ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «Красное&Белое», расположенном по адресу: адрес, в отношении неопределенного круга граждан - потребителей в будущих периодах.

3. Возложить обязанность на ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации печатное издание: Газету Петропавловск-Камчатского городского адрес и Павла» (зарегистрирована: Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному адрес (свидетельство о регистрации ПИ № ФС 15-0461 от 13.02.2007)), а также иным способом, в том числе путем размещения на информационном стенде в магазинах «Красное&Белое», расположенных на территории адрес в адрес.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявила отказ от части исковых требований; в остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представителя ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность; если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.12.1992 года «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно – эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

В соответствии со статьями 40, 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон защите прав потребителей») и ст. 46 ГПК РФ, Управление вправе предъявлять исковые заявления в суды в защиту законных интересов неопределённого круга потребителей.

Действующим гражданским процессуальным законодательством в частности ст.28 ГК РФ, предусмотрено предъявление в суд иск: организации по месту нахождения организации.

Статья 40 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает возможность обращения федерального органа (его территориальных органов), осуществляющего контроль и надзор в сфере защиты прав потребителей, в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, в полномочия территориальных органов Роспотребнадзора входит осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно — эпидемиологического населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Управление Роспотребнадзора по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, согласно п.1 Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о 09.07.2012 №711 (размещено в открытом доступе на официальном сайте Управления).

Согласно п.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 (далее - Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.

Согласно п. 4 Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", розничная торговля вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес 05.05.2023г. поступило обращение гражданина Д., регистрационный номер Управления Д-429 от 05.05.2023, по вопросу реализации табачной продукции на расстоянии менее ста метров от дошкольного учреждения.

Согласно сведениям из ЕГРИП по состоянию на 10.05.2023, ООО «Альфа-М» (ИНН 7743931676), осуществляет основную экономическую деятельность по ОКВЭД 47.25.1 (Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах), a также деятельность по одному из дополнительных видов ОКВЭД 47.11 (Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах).

- адрес, адрес;

- адрес.

2. Запроса 26.05.2023г. № КУВИ-001/2023-121624914 - ООО «Альфа-М» заключило договор № АМ-8172-15/2022 о 16.05.2022 аренды нежилого помещения расположенного по адресу: адрес Обществом с ограниченной ответственностью Торговой компанией «Дружба» (ИНН 4101096271, ОГРН 1044100647535). Срок действия с 24.05.2023 по 24.05.2037 15 лет.

В адрес Управления архитектуры и градостроительства администрации адрес направлены запросы:

1. от 28.04.2023. исx. №o 41-00-05/67-1713-2023 о предоставлении сведений, о расстоянии по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, в том числе МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО Камчатском, дошкольная ступень, расположенного в адрес по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, (картометрическим способом), в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

2. от 11.05.2023 исх. № 41-00-05/67-1915-2023 о предоставлении сведений, о расстоянии по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, в том числе МБОУ «Средняя школа № 20» ПКГО, расположенного в адрес, по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес (картометрическим способом), в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Дополнительно, Управление архитектуры и градостроительства администрации адрес (рег. № 05/4226- 2023 от 23.05.2023г.), сообщило, что расстояние по прямой линии без учета ближайшей точки, граничащей искусственных естественных преград от ближайшей точки, с территорий, предназначенной для оказания образовательных услуг МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО дошкольная ступень, расположенная по адресу: адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет приблизительно 80м.

На основании информации, поступившей в Управление, в рамках рассмотрения обращения Д-429 от 05.05.2023г., руководителем Управления выдано Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом мониторинга безопасности) от 17.05.2023 № 22/ОЗПП в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676), в соответствии с требованием ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В результате мониторинга безопасности проведенного с 18 мая 2023г. с 10 часов 00 минут по 19 мая 2023г. до 16 часов 00 минут установлено, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официального сайта общества с ограниченной ответственностью «Альфа-М» по адресу https://kras№eibeloe.ru, указана информация, что на территории адрес (в адрес) осуществляют хозяйственную деятельность 2 магазина «Красное и Белое», расположенные по адресам:

- адрес, адрес;

- адрес.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу https://egrp365.org публичной кадастровой карты Петропавловска- Камчатского (адрес) 2023 установлено следующее:

- расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно МАОУ «Средняя школа № 8» ПКГО Дошкольная ступень, расположенного в адрес по адрес, до магазина «Красное и Белое», расположенного в адрес по адрес, составляет менее 100 метров, а именно - 80 метров.

- адрес;

- адрес.

Согласно информации, полученной по результатам мониторинга (исх.№ 41-20- 05/14-3563/2023 от 23.05.2023), 18.05.2023 и 19.05.2023г. установлено:

1. По адресу: адрес, расположен магазин «Красное и Белое», ООО «Альфа-М» (ИНН 7743931676; ОГРН 1147746779025).

Для личных нужд были приобретены сигареты Next Violet Special Mix, по цене сумма (кассовый чек 0009 от 18.05.2023).

Выкладка и демонстрация табачной продукции (сигареты) осуществляется в торговом зале магазина «Красное и Белое» в открытом доступе на кассе, что не соответствует ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

2. По адресу: адрес, расположен магазин «Красное и Белое», ООО «Альфа-М» (ИНН (ИНН 7743931676; ОГРН 1147746779025).

Для личных нужд были приобретены сигареты Next Violet Special Mix, по цене сумма (кассовый чек 0009 от 18.05.2023).

Выкладка и демонстрация табачной продукции (сигареты) осуществляется в торговом зале магазина «Красное и Белое» в открытом доступе на кассе, что не соответствует ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции".

Предостережение № 211 от 25.05.2023 направлено Управлением в адрес ООО «Альфа-М» почтовым отправлением с идентификационным номером VIN-код. Согласно данным с официального сайта адрес (https://www.pochta.ru) общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО) с почтовым идентификатором 80099084204752, предостережение получено ООО «Альфа-М» 01.06.2023.

Предостережение №212 от 25.05.2023г. направлено Управлением в адрес ООО «Альфа-М» почтовым отправлением с идентификационным номером VIN-код. Согласно данным с официального сайта адрес (https://www.pochta.ru) общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО) почтовым идентификатором 80099084204769, предостережение получено ООО «Альфа-М» 01.06.2023г.

Образовательная организация МАОУ «Средняя школа № 8», дошкольная ступень имеет бессрочную лицензию на право оказывать образовательные услуги – 2440 от 21.11.2016г.; образовательное учреждение «Средней школы № 20» имеет бессрочную лицензию на право оказывать образовательные услуги 2338 от 29.04.2016 (серия 41П01 №0000589), выданную Министерством образования и науки адрес.

Управление Роспотребнадзора по адрес полагает, что действия продавца ООО «Альфа-М», причиняют вред общественным интересам и (или) могут причинить убытки конкретным гражданам, т.е. неопределенному кругу потребителей. Услуга розничной торговли по продаже табачной продукции ООО «Альфа-М» (ОГРН 1147746779025, ИНН 7743931676) в магазинах «Красное&Белое», расположенных крае по адресу: адрес, адрес, оказывается с нарушением действующего федерального законодательства: п. 5 ст.4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей"; ст. п.2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". Розничная продажа, табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательных учреждений, запрещенная п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», негативно влияет на здоровье несовершеннолетних, способствует пропаганде употребления табачных изделий и формированию отрицательных зависимостей у несовершеннолетних.

Истцом заявлен частичный отказ от исковых требований к ООО «Альфа-М» в части требований о возложении обязанности по прекращению противоправных действий по нарушению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей при продаже табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ истца от иска не противоречит закону, не затрагивает права и законные интересы третьих лиц он подлежит принятию судом, в связи с чем, в вышеуказанной части производство по делу подлежит прекращению в связи с частичным отказом от иска.

В остальной части иска, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиком каких-либо возражений на иск не представлено.

Реализация табачной и никотинсодержащей продукции в «Красное и Белое» менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

При осуществлении деятельности юридические лица обязаны соблюдать нормы действующего законодательства, в том числе, законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Статьей 4 Федерального Закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что одними из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются ответственность юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального Закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 11 указанного закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Согласно н. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, профессиональные образовательные организации - образовательные организации, осуществляющие в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводам о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ООО «Альфа-М» по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес и адрес, на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, поскольку осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести до сведения потребителей решение суда в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика довести до потребителей решение суда путем опубликования его резолютивной части, подлежит удовлетворению.

С ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию гос. пошлина в размере сумма на основании ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Принять отказ Управления Роспотребнадзора по адрес от иска к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей в части требований о возложении обязанности по прекращению противоправных действий по нарушению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей при продаже табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес, производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Альфа-М» при продаже табачной продукции в магазинах «Красное и Белое», расположенных по адресу: адрес и адрес, обязав ООО «Альфа-М» прекратить данные действия в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению требований законодательства в сфере защиты прав потребителей при продаже табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес, в соответствии с Федеральным законом от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствии потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Обязать ООО «Альфа-М» довести решение суда в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу до сведения потребителей через средства массовой информации.

Взыскать с ООО «Альфа-М» в бюджет адрес госпошлину за рассмотрение дела в суде в сумме сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.

Судья: С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 10 октября 2023 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск