Мотивированное решение

Дело № 02а-0499/2023 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 05 октября 2023 года

77RS0005-02-2023-007027-73

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-499/23 по административному исковому заявлению ФИО к ИФНС России №43 по г.Москве о признании недоимки по налогам и пени безнадежной ко взысканию, обязании исключить из лицевого счета безнадежную ко взысканию недоимку по налогам и пени, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недоимки по налогам и пени безнадежной ко взысканию, обязании исключить из лицевого счета безнадежную ко взысканию недоимку по налогам и пени, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 16.05.2023 года административным истцом получено требование №2621 об уплате задолженности в размере сумма недоимки по налогу (налог на имущество, земельный налог) и пени в размере сумма

13 марта 2023 года за номером 7743-00-11-2023/005528, налоговым органом по запросу административного истца направлены подробные сведения об исчисленном и уплаченном налоге.

Из данного ответа усматривается, что налоги в отношении имущества административного истца исчислены:

- на имущество физических лиц (Иные Строения) с кадастровым №номер (адрес, адрес) за 2015-2018 гг. в размере сумма За период 2019-2021 гг. налоги административным истцом уплачены.

- на имущество физических лиц (Жилые дома) с кадастровым №номер (адрес, адрес) за 2013-2018 гг. в размере сумма За период 2019-2021 гг. налоги административным истцом уплачены.

- на землю с кадастровым №номер (адрес, адрес) за 2014-2018 гг. в размере сумма За период 2019-2021 гг. налоги административным истцом уплачены,

- на имущество физических лиц (Гаражи) с кадастровым №номер (адрес, адрес) за 2013-2018 гг. в размере сумма За период 2019-2021 гг. налоги административным истцом уплачены.

- на имущество физических лиц (Хозяйственное строение или сооружение не превышает 50 кв.м.) с кадастровым №номер (адрес, адрес) за 2013-2017 гг. в размере сумма

- на имущество физических лиц (Жилые дома) с кадастровым №номер (Химки, адрес, адрес) за период 2013-2016 гг. в размере сумма Данный объект недвижимости не принадлежит административному истцу.

На указанное требование налогового органа, административный истец 22 мая 2023 года направил отзыв с обоснованием незаконности требований, и с требованием исключить исчисленные налоги за период 2013-2018 гг. из лицевого счета Истца как налогоплательщика.

24.05.2023 года за №7743-00-11-2023/010624 административному истцу поступил ответ налогового органа, в котором указано, что исключение из лицевого счета налогоплательщика соответствующих записей возможно только на основании судебного акта.

Однако, административный истец считает, что вышеуказанная задолженность должна быть признана безнадежной к взысканию и списана, поскольку налоговый орган в установленный срок не обращался за ее взысканием.

Таким образом, административный истец просит суд признать задолженность ФИО по налогам и пени за период 2013-2018 гг., указанным в требовании ИФНС России №43 по г.Москве №2621 об уплате задолженности от 16 мая 2023 года в размере сумма недоимки по налогу на имущество, по земельному налогу и пени в размере сумма безнадежными к взысканию и обязать ИФНС России №43 по г.Москве принять решение об исключении из лицевого счета налогоплательщика ИНН номер записей об исчисленном налоге и пени за период 2013-2018 гг.;

- взыскать с ИФНС России №43 по г.Москве в пользу фио судебные расходы в размере сумма

Определением суда от 09.08.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №13 по адрес.

Административный истеФИОФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца – по доверенности ФИО в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 43 по г.Москве по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №13 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению участвующих в деле лица о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.388, п.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) земельным налогом облагаются земельные участки, которые принадлежат физическим лицам на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (п.1 ст.388, п.1 ст.389 НК РФ).

Суммы налога рассчитываются налоговым органом на основании данных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – Управления Росреестра.

Физические лица уплачивают земельный налог, налог на имущество на основании налогового уведомления, которое направляет им налоговый орган. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения такого уведомления (п.2 ст.52, п.4 ст.57, п.4 ст.397, п.2 ст.409 НК РФ).

Налог должен быть уплачен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим календарным годом. Если указанная дата выпадает на выходной, нерабочий праздничный и (или) нерабочий день, уплатить налог следует не позднее ближайшего рабочего дня (п.7 ст.6.1, п.1 ст.393, п.1 ст.397, ст.405, п.1 ст.409 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. В частности, согласно подп.6 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) здание, строение, сооружение, помещение, не перечисленные в подп. 1-5 ч.1 названной статьи НК РФ.

Сумма налога, не уплаченная в установленный срок, признается недоимкой. На сумму недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты налога начисляются пени.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец является налогоплательщиком налогов и сборов в РФ. Артемов И.А. является собственником недвижимого имущества, а также земельного участка.

Из справки №2023-244474 о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 20.07.2023 года следует, что у фио сформировано отрицательное сальдо единого налогового счета по следующим видам налоговых обязательств:

- по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016, 2017, 2018, 2021 гг. в размере сумма,

- по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018, 2021 гг. в размере сумма, и соответствующие пени.

В связи с наличием задолженности налоговым органом направлялись за спорный период налоговые уведомления №64418037 от 08.09.2016 года (со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года); №77699978 от 22.09.2017 года (со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года); №83319143 от 26.12.2017 года (со сроком уплаты не позднее 22.02.2018 года); №73709497 от 30.09.2018 года (со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года); №82911250 от 26.09.2019 года (со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года), №83396018 от 05.10.2020 года (со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 года).

В соответствии со ст.69 НК РФ, в связи с отсутствием уплаты налогоплательщиком налогов, МИФНС России №13 по адрес были сформированы и направлены в адрес фио требование №63186 от 21.12.2017 года (срок исполнения до 13.02.2018 года); требование №4703 от 31.01.2019 года (срок исполнения до 26.03.2019 года); требование №33304 от 12.02.2020 года (срок исполнения до 07.04.2020 года).

По мнению административного истца, вышеуказанная задолженность должна быть признана безнадежной ко взысканию и списана, поскольку налоговый орган в установленный срок не обращался за ее взысканием.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной ко взысканию признается недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-0 и в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что каких-либо мер, направленных на принудительное взыскание образовавшейся недоимки по налогу на имущество за период с 2014, 2016, 2017, 2018 гг.гг., по земельному налогу за период с 2015 по 2018 гг., и соответствующих сумм пени, налоговый орган не принимал, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом в ходе рассмотрения дела не установлено и административным ответчиком не представлено, в связи с чем, суд полагает, что налоговый орган утратил возможность взыскания с фио спорной задолженности за указанный период, в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков взыскания, в связи с чем, она подлежат признанию безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате является прекращенной.

При этом требования административного истца о признании безнадежной ко взысканию недоимки по налогам за 2013 год и соответствующих пени удовлетворению не подлежат, поскольку из представленной справки №2023-244474 по состоянию на 20.07.2023 года усматривается, что задолженности у административного истца по налогам за 2013 год не имеется.

Рассматривая требования о взыскании с налогового органа судебных издержек по указанному спору, суд учитывает, что в соответствии с ч.1 ст.103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей и почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами, другие признанные судом необходимыми расходы (ст.106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ст.111 КАС РФ).

Согласно статье 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Как видно из материалов дела, в ходе его рассмотрения административный истеФИО понес расходы на оплату юридических услуг в размере сумма, связанных с представлением интересов административного истца в суде, а также подготовкой письменных процессуальных документов, что подтверждается договором поручения №01-0623 от 06.06.2023 года и чеком от 08.06.2023 года. Не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Принимая во внимание категорию спора и уровень его сложности, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, суд считает необходимым с учетом требований разумности снизить судебные расходы до сумма В остальной части заявленных требований о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма, оплаченная при подаче административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ИФНС России № 43 по г.Москве о признании недоимки по налогам и пени безнадежной ко взысканию, обязании исключить из лицевого счета безнадежную ко взысканию недоимку по налогам и пени, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию недоимку ФИО:

- по налогу на имущество физических лиц: за 2014 год в размере сумма; за 2016 год в размере сумма; за 2017 год в размере сумма; за 2018 год в размере сумма, а также соответствующие пени по налогу на имущество,

- по земельному налогу: за 2015 год в размере сумма; за 2016 год в размере сумма; за 2017 год в размере сумма; за 2018 год в размере сумма, а также соответствующие пени по земельному налогу.

Обязать ИФНС России № 43 по г. Москве исключить из единого лицевого счета налогоплательщика запись о наличии недоимки:

Взыскать с ИФНС России № 43 по г.Москве в пользу ФИО (ИНН номер) расходы по оплате юридических услуг в размере сумма, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение суда изготовлено 13 октября 2023 года.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск