Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

12-1464/23

77RS0005-02-2023-006263-37

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 07 августа 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Амбурцевой Анастасии Андреевны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010123040602030934 от 06.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2023,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника МАДИ №0356043010123040602030934 от 06.04.2023 фио признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 11.04.2023 постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010123040602030934 от 06.04.2023 оставлено без изменения, а жалоба Амбурцевой А.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением, фио подала в Головинский районный суд адрес жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и решения, указывая, что копия постановления по адресу регистрации привлекаемого лица не направлялась.

В судебное заседание фио не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в связи с чем, суд счел возможным провести судебное разбирательство в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 суток с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица. Аналогичное правило применяется и в отношении решений должностных лиц по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 06.04.2023 направлена в адрес Амбурцевой А.А. электронным почтовым отправлением с почтовым идентификатором N14580882432142, которое 08.04.2023 было вручено адресату, что опровергает доводы Амбурцевой А.А. о том, что копию постановления она не получала.

Не согласившись с постановлением фио обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 11.04.2023 постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010123040602030934 от 06.04.2023 оставлено без изменения, а жалоба Амбурцевой А.А. - без удовлетворения. Решение было направлено в адрес Амбурцевой А.А. почтовым отправлением с почтовым идентификатором N14581282020236 по адресу регистрации привлекаемого лица: адрес, которое 14.04.2023 прибыло в место вручения, 15.04.2023 зафиксирована неудачная попытка вручения, после чего отправление вернулось за истечением срока хранения, и с 22.04.2023 находится на хранении.

Установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования решения по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 23.04.2023 и истек 02.05.2023.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд 25.05.2023, постановление и решение вступили в законную силу. По смыслу закона риск неполучения поступившей корреспонденции по месту регистрации несет адресат, в связи с чем доводы заявителя о том, что ему не направляли решение, суд не может принять во внимание.

Ссылку Амбурцевой А.А. на то, что копия постановления не была ей направлена по адресу регистрации, суд не может принять во внимание, поскольку с силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из представленных материалов дела следует, что копия постановления была вручена Амбурцевой А.А. 08.04.2023.

Следует также отменить, что согласно п. 8 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" регистрация транспортных средств, принадлежащих гражданам, производится с внесением в банки данных адреса, указанного в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на адрес.

В соответствии с п. 23 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" сведения о транспортных средствах, совершенных регистрационных действиях, сведения о владельцах транспортных средств и иные данные включаются в государственный реестр транспортных средств.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил).

В силу указанных норм владелец транспортного средства обязан сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах (в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства), выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации Амбурцевой А.А. права на обжалование: копия постановления о привлечении к административной ответственности и решения по жалобе направлены, порядок и срок их обжалования разъяснены.

Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акта, равно как и доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем представлено не было и из материалов дела не следует.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Амбурцевой Анастасии Андреевны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника МАДИ №0356043010123040602030934 от 06.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2023 – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: А.А. Королева