Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио Дело № 12-1406/23

77MS0066-01-2023-001015-62

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 05 июня 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника – адвоката фио,

рассмотрев жалобу защитника фио, поданную в интересах Анвара Навида на постановление мирового судьи судебного участка № 75 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 66 адрес, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 66 адрес Анвар Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд защитник фио в интересах фио просит отменить постановление мирового судьи, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения, поскольку Анвар Н. приобрел на основании договора купли-продажи с ООО «Ральф» 31.03.2023 транспортное средство марка автомобиля на котором были установлены государственные знаки Федеративной адрес, выданные на данное транспортное средство, которое он поставил на учет 03.04.2023 и получил государственные регистрационные знаки Российской Федерации.

Анвар Н. о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, воспользовался своим правом на рассмотрение жалобы с участием защитника.

Защитник фио в судебное заседание явилась, против рассмотрения дела в отсутствие фио не возражала, доводы жалобы поддержала, по основаниям, изложенным в жалобе, указывая, что Анвар Н. не управлял транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками, поскольку данные знаки были выданы на данное транспортное средство в Германии, в январе 2023 года транспортное средство с данными знаками было ввезено на адрес юридическим лицом, 31.03.2023 приобретено Анваром Н. на основании договора купли-продажи. На момент остановки транспортного средства не истек десятидневный срок предусмотренный для постановки транспортного средства на учет.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно с пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при квалификации действий лица по части 3 (установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков) или 4 (управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками) статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).

Как следует из материалов дела, 02.04.2023 инспектором 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно данному протоколу 02.04.2023 в 23 часов 20 минут Анвар Н. следовал в адрес по адрес в районе д. 69, управляя автомобилем марка автомобиля на котором были установлены заведомо подложные государственные регистрационные знаки Федеративной адрес. Транспортное средство получило ПТС 20.02.2023, на адрес государственные регистрационные знаки не выдавались, на учете ТС не числится.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения фио постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обоснование вывода о виновности фио в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на письменные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении 99ББ2996857 от 02.04.2023; протокол изъятия вещей и документов №99ББ2996830 от 02.04.2023, согласно которому с применением видеозаписи изъяты регистрационные знаки В1347М в количестве 2 шт.; рапорт инспектора 4 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио; копию водительского удостоверения на имя фио; выписку из электронного паспорта транспортного средства; копию фотофиксации транспортного средства марка автомобиля с регистрационными знаками В1347М; карточку учета транспортного средства марка автомобиля; компакт-диск с видеозаписью.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Делая вывод о совершении Анваром Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходили из того, что на автомобиле марка автомобиля государственный регистрационный знак В1347М, которым управлял Анвар Н., установлены заведомо подложные регистрационные знаки Федеративной Республики Германии.

Вместе с тем, данный вывод не находит своего объективного подтверждения в материалах дела об административном правонарушении.

Из представленных к жалобе документов следует, что 28.11.2019 в Федеративной Республики Германии на автомобиль марка автомобиля выданы государственные регистрационные знаки В1347М, транспортное средство прошло процедуру таможенного оформления 30.01.2023 (л.д. 52-53).

31.03.2023 Анвар Н. на основании договора купли-продажи № АН/590 приобрел у ООО «Ральф» автомобиль марка автомобиля. На момент выявления правонарушения транспортное средство не было поставлено на учет, государственные регистрационные знаки не выдавались, установленный п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" десятидневный срок постановки транспортного средства на учет с момента его приобретения не истек.

Согласно абз. 12 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под подложными государственными регистрационными знаками понимаются государственные регистрационные знаки, отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства).

Как ранее уже отмечалось Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 01.12.2016 N 5-АД16-234 не может быть признан подложным регистрационный знак транспортного средства другого государства, выданный компетентным органом и в установленном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства может сопровождаться присвоением транспортному средству нового государственного регистрационного номера, взамен ранее присвоенного. Порядок и условия присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера определяются Правительством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 названного Федерального закона после совершения регистрационного действия, не связанного с прекращением государственного учета транспортного средства или со снятием транспортного средства с государственного учета после его утилизации, регистрационным подразделением выдается регистрационный документ с отраженным в нем результатом регистрационного действия.

После совершения регистрационного действия, сопровождавшегося присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера, государственные регистрационные знаки в соответствии с заявлением владельца транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выдаются регистрационным подразделением или изготавливаются у изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств (п. 7).

Согласно ст. 14 Федерального закона N 283-ФЗ:

1. Документами, идентифицирующими транспортное средство являются:

1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства);

2) регистрационный документ.

2. Регистрационными документами являются:

1) свидетельство о регистрации транспортного средства;

2) регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, адрес, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.

Таким образом, закон устанавливает исчерпывающий перечень документов, являющихся регистрационными документами транспортного средства, где отражаются сведения о государственном регистрационном знаке транспортного средства и внесение изменения в которые влекут за собой обязательную смену государственных регистрационных знаков транспортного средства. Как усматривается из вышеприведенной нормы закона, электронный паспорт транспортного средства к регистрационным документам не относится. Соответственно его получение на адрес, при отсутствии регистрационных документов и государственных регистрационных знаков, выданных уполномоченным органом Российской Федерации после совершения регистрационного действия, не влечет за собой признание подложным регистрационных знаков транспортного средства другого государства, выданных компетентным органом и в установленном порядке.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют установить, что при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, которое выразилось в управлении транспортным средством с подложными знаками исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 12 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 необходимо установить, что транспортное средство было поставлено на государственный учет в Российской Федерации, на него было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки, однако лицо управляло транспортным средством с регистрационными знаками отличными от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства.

Представленные доказательства позволяют установить, что транспортное средство марка автомобиля, которым управлял Анвар Н. не было поставлено на государственный учет в Российской Федерации, регистрационные документы и государственные регистрационные знаки на него не выдавались, что позволяет сделать вывод о том, что установленный на транспортном средстве регистрационный знак Федеративной адрес, выданный компетентным органом в установленном порядке, не отвечает признакам подложного государственного регистрационного знака, что исключает наличие в действиях фио объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 27.04.2023 в отношении фио по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу прекращению в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника фио, поданную в интересах Анвара Навида – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка 75 адрес, и.о. мирового судьи судебного участка № 66 адрес от 27.04.2023, вынесенное в отношении Анвара Навида по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 КоАП РФ.

Судья: А.А. Королева