Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1363/23

77RS0005-02-2023-005778-37

РЕШЕНИЕ

адрес 16 июня 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующей в интересах адрес «Производственно-Транспортная компания «Алком» (далее адрес «ПТК «Алком»), ИНН 7730107743, ОГРН 1027700207644, юридический адрес: адрес, - на постановление № 77107001610-ЮЛ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77107001610-ЮЛ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 28 апреля 2023 года адрес «ПТК «Алком» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 16 марта 2023 года в 16 часов 52 минуты по адресу: адрес, 55 км. МКАД (ПКП-7 Москва) для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки «Исудзу», г.р.з. В 191 АР 799, под управлением водителя фио, собственником которого является адрес «ПТК «Алком».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки «Исудзу», г.р.з. В 191 АР 799, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20 %, без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 16 марта 2023 года № 2313, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, нагрузка на 2-ю ось ТС составила 13.430 кг. при допустимом значении 11500 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 16,60 %).

Не согласившись с вынесенным решением, защитник адрес «ПТК «Алком» фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду того, что на момент рассматриваемых событий действовала старая редакция ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которая, в том числе, предусматривала ответственность водителя за выявленные нарушения. фио был также привлечён к ответственности по аналогичной статье в день рассматриваемых событий и оплатил штраф, что, по мнению защиты, на основании ст. 1.7 КоАП РФ, исключает ответственность адрес «ПТК «Алком».

адрес «ПТК «Алком», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилось, и не ходатайствовало об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствие, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрении жалобы в его отсутствии.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении адрес «ПТК «Алком» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина адрес «ПТК «Алком» подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 77107001609-ЮЛ от 28 апреля 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес «ПТК «Алком»; постановлением № 77107001610 от 16 марта 2023 года в отношении водителя фио; протоколом № 77107001609 от 16 марта 2023 года в отношении водителя фио; протоколом о задержании транспортного средства № 77107000404 от 16 марта 2023 года; актом № 2314 от 16 марта 2023 года о превышении транспортным средством марки «Исудзу», г.р.з. В 191 АР 799, установленных ограничений по весу при перевозке газоблоков; протоколом о прекращении задержания транспортного средства № 77107000370 от 16 марта 2023 года; копией СТС на автомобиль марки «Исудзу», г.р.з. В сумма 799, собственником которого является адрес «ПТК «Алком»; путевым листом № 522 от 16 марта 2023 года адрес «ПТК «Алком», автомобиль «Исудзу», г.р.з. В 191 АР 799, водитель фио перевозка блоков.

Указанные выше доказательства должностное лицо Центрального МУГАДН обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем правильно квалифицировало действия адрес «ПТК «Алком» по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что адрес «ПТК «Алком» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение груза автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии адрес «ПТК «Алком» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Доводы жалобы о том, что водитель фио уже привлечён к ответственности по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ постановлением от 16 марта 2023 года не исключает ответственности адрес «ПТК «Алком», так как дублирующая ответственность собственника (владельца) транспортного средства также была предусмотрена и старой редакцией статьи обвинения, до внесения в неё изменений Федеральным законом от 03.04.2023 № 103-ФЗ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. адрес «ПТК «Алком» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу.

Административное наказание назначено адрес «ПТК «Алком» по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

Постановление о привлечении адрес «ПТК «Алком» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77107001610-ЮЛ главного государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 28 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении адрес «ПТК «Алком» оставить без изменения, а жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 16 июня 2023 года по жалобе на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от 28 апреля 2023 года по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении адрес «ПТК «Алком».

Приложение: копия решения на 5-ти листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова