Мотивированное решение

Дело № 02а-0337/2023 | Головинский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

г. Москва 07 сентября 2023 года

77RS0005-02-2022-005606-52

 

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 337/23 по административному исковому заявлению Администрации города Хабаровска к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий, признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения,

 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий, признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления об окончании исполнительного производства.

В обоснование иска указал, что между ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» и ФИО был заключен договор страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512; срок страхования по договору установлен с 22.03.2017г. по 21.03.2022г.; страховая премия в размере сумма

Приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от 22.01.2019г. № 1-62/2019, фио признан виновным в том числе в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст. 174.1 УК РФ. 

В резолютивной части приговора, в том числе, суд постановил на основании п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфисковать в доход Российской Федерации денежные выплаты по договору страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512 от 13.03.2017 на сумму сумма с ООО «Страховая компания Ингосстрах-Жизнь».

Во исполнение приговора в указанной части, Центральным районным судом г. Хабаровска выдан исполнительный лист серия ФС №025020719.

На основании указанного исполнительного листа ФС №025020719, 13.11.2020 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП возбуждено исполнительное производство №91273/20/77009-ИП, в рамках которого денежные средства по договору страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512 от 13.03.2017 на сумму сумма списаны со счетов страховой компании в безакцептном порядке. 

Администрация г. Хабаровска является взыскателем по исполнительному производству №3207/19/27027-ИП, возбужденному МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю на основании вышеуказанного приговора суда, предмет взыскания – ущерб от преступления в сумме сумма, должник фио.

В материалах исполнительного производства №3207/19/27027-ИП имеется копия постановления судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП о возбуждении исполнительного производства №91273/20/77009-ИП, а также копии постановления от 17.11.2020г. об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Данные документы были получены судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю от ООО «Страховая компания «Ингосстрах-жизнь» в ответ на постановление об обращении взыскания на имущественное право должника фио по ИП №3207/19/27027-ИП.

Администрация г. Хабаровска полагает, что действия пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по фио, выразившиеся в вынесении постановления от 13.11.2020г. о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП, а также постановлений от 17.11.2020 об обращении взыскания на денежные должника, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и об окончании исполнительного производства по ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни производстве» являются незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.

- в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по г. Москве фио 13.11.2020 возбудил в отношении ООО «СК «ИНГОССТРАХ-ЖИЗНЬ» исполнительное производство № 912723/20/77009-ИП на основании исполнительного документа от 11.02.2019 серии ФС № 025020719, который не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, поскольку должником по данному исполнительному документу должен быть сам фио, а не страховая компания. Таким образом, судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

- в нарушение п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по г. Москве фио 13.11.2020 возбудил исполнительное производство № 912723/20/77009-ИП до начала срока, установленного в приговоре Центрального районного суда г. Хабаровска от 22.01.2019 по уголовному делу № 1-62/2019, а также в исполнительном документе от 11.02.2019 серии ФС № 025020719. По мнению административного истца начало течения срока для предъявления исполнительного листа о конфискации имущества определяется событием – исполнением приговора в части возмещения вреда, причиненного законным владельцам, администрации г. Хабаровска и МУП г. Хабаровска «Водоканал», т.е. в оставшейся части – выплаты по договору страхования;

- денежные суммы по договору страхования взысканы в пользу УФССП России по Хабаровскому краю, денежные средства в пользу администрации г. Хабаровска не взысканы.

Таким образом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГФССП России по г. Москве фио возбуждено исполнительное производство до начала срока, определенного в приговоре, а также в исполнительном документе от 11.02.2019г. ФС № 025020719, судебным приставом не были соблюдены порядки по исполнению требований исполнительных документов о конфискации и порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГФССП России по г. Москве фио были незаконно осуществлены действия по исполнению требований данного исполнительного документа, которые выразились в вынесении постановлений от 17.11.2020г. об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и об окончании исполнительного производства, которые привели к нарушению прав администрации г. Хабаровска.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 02.11.2022г. в удовлетворении требований администрации г. Хабаровска отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 21.03.2023г. решение Головинского районного суда г. Москвы от 02.11.2022г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела административным истцом подано уточнение к исковым требованиям, в которых административный истец указал, что, администрации г. Хабаровска стало известно, что 05.10.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве внесены изменения в оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства в части изменения предмета исполнения: вместо взыскания денежных средств ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» предписано конфисковать денежные средства фио по договорам страхования, заключенным с ООО СК «Ингосстрах-Жизнь», в доход государства. 

При рассмотрении дела судом также установлено, что на основании оспариваемого постановления об обращении взыскания на денежные средства с расчетного счета страховой компании ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» в безакцептном порядке были списаны денежные средства в размере сумма 

Внесение 05.10.2022 изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП в части исправления предмета исполнения с «иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов РФ в размере сумма» на «конфисковать в доход государства РФ с ООО СК «Ингосстрах-жизнь» сумма» фактически свидетельствует о признании службой судебных приставов позиции администрации г. Хабаровска обоснованной. Однако принятие постановления о внесении вышеуказанных изменений не повлекло предусмотренных законом правовых последствий и не привело к восстановлению нарушенных прав администрации г. Хабаровска. 

Признание недействительным оспариваемых постановлений, равно как и самостоятельное изменение судебным приставом-исполнителем предмета взыскания путем принятия вышеуказанного постановления 05.10.2022, должно повлечь возврат незаконно взысканных денежных средств в размере сумма путем безакцептного списания со счета ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» и возможность дальнейшего взыскания денежных средств в рамках исполнительного производства № 3207/19/27027-ИП, в т.ч. за счет данной суммы. 

Учитывая вышеизложенное, администрация г. Хабаровска полагает, что обстоятельством, имеющим значение для рассмотрения настоящего дела, является выяснение вопроса о восстановлении нарушенных прав администрации г. Хабаровска, в т.ч. в связи с внесением судебным приставом-исполнителем 05.10.2022 изменений в оспариваемое постановление, и установление обстоятельств возврата денежных средств в размере сумма, взысканных путем безакцептного списания денежных средств с расчетного счета ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» в пользу взыскателя – УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. 

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения РФ, процедура перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения РФ определен приказом ФССП России от 02.07.2021 №356 «Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения РФ». 

Согласно п. 4 данного приказа перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет. 

Действующим законодательством также предусмотрены процедуры возврата ошибочно взысканных судебными приставами-исполнителями денежных средств (письмо ФССП России от 25.08.2017 №00011/17/82639-ОП «О вопросах взаимодействия C банками И иными организациями», приказ ФССП России от 02.07.2021 №356). 

Таким образом, административный истец, с учетом уточнений по иску, просит суд:

 1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по г. Москве фио, выразившиеся в вынесении постановления от 13.11.2020 о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП; 

2. Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Головинского ОСП ГУФФСП России по г. Москве фио от 13.11.2020 о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП признать незаконным и отменить; 

3. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по г. Москве фио, выразившиеся в принятии мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа от 11.02.2019 серии ФС № 025020719, в т.ч. в вынесении постановлений от 17.11.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене постановления об обращении взыскания денежные средства должника и об окончании исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП; 

4. Постановления судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по г. Москве фио от 17.11.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника, об отмене постановления об обращении взыскания денежные средства и об окончании исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП признать незаконными и отменить 

5. Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФСП России по г. Москве по безакцептному списанию с расчетного счета ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» суммы в размере сумма

6. Обязать судебного пристава-исполнителя в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда принять меры к возврату получателем денежных средств в размере 9358904, ошибочно списанных в безакцептном порядке с расчетного счета ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» в рамках исполнительного производства №912723/20/77009-ИП, (обратиться с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств) и перечислению указанной суммы в пользу ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» в целях дальнейшего обращения взыскания на денежные выплаты по договору страхования от 13.03.2017 № марка автомобиля исполнительного производства № 3207/19/27027-ИП. 

Определением суда от 16.05.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен фио

Представитель административного истца – по доверенности фио в судебное заседание явилась (участие обеспечено посредством видеоконференцсвязи), административные исковые требования, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Головинского ОСП УФССП России по г. Москве фио, представители Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица – МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, ООО «СК Ингосстрах-жизнь», МУП г. Хабаровска «Водоканал», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явился (участие обеспечено посредством видеоконференцсвязи), против удовлетворения административного иска не возражал.

Учитывая, что судом были предприняты достаточные меры по извещению сторон о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» и ФИО был заключен договор страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512; срок страхования по договору установлен с 22.03.2017г. по 21.03.2022г.; страховая премия в размере сумма

Приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от 22.01.2019г. фио признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст.160, ч.4 ст.160, п.п. «а», «в» ч.7 ст. 204, п. «б» ч.4 ст. 174.1 УК РФ. 

Судом разрешены гражданские иски, а именно: с фио в пользу МУП г. Москвы в счет возмещения ущерба взысканы денежные средства в размере сумма, городского округа г. Хабаровска - сумма В счет возмещения ущерба обращено взыскание на автомобиль марка автомобиля

Также, в резолютивной части приговора, в том числе, суд постановил:

В соответствие со ст. 104.3 УК РФ, после возмещения вреда, причиненного законному владельцу оставшуюся часть:

1) вещественные доказательства по делу:

- денежные средства в сумме сумма, которые хранятся СУ СК РФ по Хабаровскому краю в банковской ячейке Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России»;

- денежные средства в сумме сумма, которые хранятся СУ СК РФ по Хабаровскому краю в банковской ячейке Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России»;

2) денежные выплаты по:

- договорам страхования жизни «Смартполис» на общую сумму сумма – с ООО «Страховая компания «Сбербанк Страхование Жизни» (ИНН номер);

- договорам страхования жизни «Смартполис» на общую сумму сумма – с ООО «Страховая компания «Сбербанк Страхование Жизни» (ИНН номер);

- договору страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512 от 13.03.2017г на сумму сумма – с ООО «Страховая компания Ингосстрах-Жизнь» (ИНН номер);

- договору страхования № ИС-4648-004117 от 13.03.2017 на сумму сумма – с ООО «Сосьете Женераль Страхование Жизни» (ИНН номер);

на основании п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ – конфисковать в доход Российской Федерации.

Во исполнение приговора в указанной части, Центральным районным судом г. Хабаровска выдан исполнительный лист серия ФС №025020719.

На основании указанного исполнительного листа ФС №025020719, 13.11.2020 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №91273/20/77009-ИП, в рамках которого денежные средства по договору страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512 от 13.03.2017 на сумму сумма списаны со счетов страховой компании ООО «Страховая компания Ингосстрах-Жизнь» в без акцептном порядке. 

На основании указанного исполнительного листа ФС №025020719, 13.11.2020 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП возбуждено исполнительное производство №91273/20/77009-ИП, в рамках которого денежные средства по договору страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512 от 13.03.2017 на сумму сумма списаны со счетов страховой компании ООО «Страховая компания Ингосстрах-Жизнь» в без акцептном порядке, до возмещения основного ущерба администрации г Хабаровска.

Администрация г. Хабаровска полагает, что действия пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФФСП России по фио, выразившиеся в вынесении постановления от 13.11.2020г. о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП, действия направленные на исполнение требований исполнительного документа ФС № 025020719, постановление от 17.11.2020г. об обращении взыскания на денежные средства, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и окончание исполнительного производства, действия по без акцептному списанию денежных средств в сумме сумма со счета ООО СК «Ингосстрах-жизнь», являлись незаконными, поскольку основная задолженность от причинения ущерба преступлением на сумму сумма в пользу городского округа г. Хабаровска, не была погашена

До настоящего времени, денежные суммы по договору страхования взысканы в пользу УФССП России по Хабаровскому краю, денежные средства в пользу администрации г. Хабаровска не взысканы.

Кроме того, 05.10.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве внесены изменения в оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства в части изменения предмета исполнения: вместо взыскания денежных средств ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» предписано конфисковать денежные средства фио по договорам страхования, заключенным с ООО СК «Ингосстрах-Жизнь», в доход государства. По мнению административного истца, внесение 05.10.2022 изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП в части исправления предмета исполнения с «иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов РФ в размере сумма» на «конфисковать в доход государства РФ с ООО СК «Ингосстрах-жизнь» сумма» фактически свидетельствует о признании службой судебных приставов позиции администрации г. Хабаровска обоснованной.

Суд соглашается с позицией административного истца и приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим обстоятельствам.

В соответствии со Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными документами являются, в том числе судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 Федерального закона N 229-ФЗ. Приведенный перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

Статьей 13 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ определены требования, предъявляемые к исполнительным документам, так к ним, в частности, относятся:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 

5) сведения о должнике и взыскателе: 

б) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 

7) дата выдачи исполнительного документа. 

Указанный исполнительный лист серия ФС №025020719 соответствовал установленным требованиям. 

В силу ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно ст. 104.3 УК РФ, при решении вопроса о конфискации имущества в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, вред, причиненный законному владельцу, возмещается из стоимости имущества, подлежащего конфискации, а оставшаяся часть обращается в доход государства. 

В соответствии с ч.7 ст. 104 Закона Об исполнительном производстве при конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства.

Из материалов дела судом установлено, что 13.11.2020 судебным приставом-исполнителем Головинского ОСП возбуждено исполнительное производство №91273/20/77009-ИП, в рамках которого денежные средства по договору страхования № ИСЖ-АБРОСБ-20-007512 от 13.03.2017 на сумму сумма списаны со счетов страховой компании ООО «Страховая компания Ингосстрах-Жизнь» в без акцептном порядке, до возмещения основного ущерба администрации г Хабаровска.

05.10.2022г. постановлением судебного пристава-исполнителя Головинского районного суда г. Москвы, отменено постановление об окончании исполнительного производства № 01273/20/77009-ИП от 18.11.2020г.; исполнительное производство возобновлено ввиду внесения изменений в постановление о возбуждении ИП в части предмета исполнения (установлен предмет исполнения – конфисковать в доход государства Российской Федерации с ООО СК «Ингосстрах-жизнь» сумма).

Указанные изменения в предмет исполнения, предусматривают – конфискацию денежных средств в доход государства.

При этом, при внесении изменений в части предмета исполнения, судебный пристав не устранил иные не соответствия оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства закону: в нарушение ч.14 ст. 30 Закона Об исполнительном производстве не исключен пункт о сроке для добровольного исполнения требований; в нарушение ч.7 ст. 104 Закона об исполнительном производстве не указаны реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены конфискованные денежные средства. Кроме того, не приняты меры, направленные на возврат ошибочно взысканных с ООО «СК «Ингосстрах-Жизнь» денежных средств, для восстановления нарушенных прав административного истца.

Сведения о том, что у должника фио имеется иное имущество, или иные денежные средства/ценности, позволяющие возместить ущерб по приговору Администрации г. Хабаровска в первую очередь (до обращения взыскания на страховую выплаты), в материалах дела отсутствуют,

При этом, денежные суммы по договору страхования взысканы в пользу УФССП России по Хабаровскому краю, до возмещения причиненного преступлением ущерба потерпевшему – административному истцу.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя в неверном указании изначально в постановлении о возбуждении исполнительного производства предмета исполнения и как следствие, не вынесение постановления о конфискации и направлении его в ООО «СК «Ингосстрах-Жизнь», безакцептное списание денежных средств с расчетного счета ООО «СК «Ингосстрах-Жзинь», привели к нарушению прав административного истца на исполнение приговора суда в части возмещения ущерба от преступления в первоочередном порядке, приговор суда не был исполнен в полном объеме и в определенной последовательности, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных требований и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст.  по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации города Хабаровска к судебному приставу-исполнителю Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, Головинскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконными действий, признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, постановления об окончании исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио, выразившиеся в вынесении 13.11.2020г. постановления о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП, постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от 16.11.2020г., постановлений об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.11.2020г, постановления об окончании исполнительного производства от 18.11.2020г., а также действия по безакцептному списанию с расчетного счета ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» денежных средства в размере сумма

Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве фио от 13.11.2020г. о возбуждении исполнительного производства № 912723/20/77009-ИП, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 16.11.2020г., постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 17.11.2020г, постановление об окончании исполнительного производства от 18.11.2020г, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства.

Обязать должностных лиц Головинского ОСП ГУФССП России по г. Москве в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к возврату получателем денежных средств в размере сумма, списанных в безакцептном порядке с расчетного счета ООО СК «Ингосстрах-Жизнь» в рамках исполнительного производства № 912723/2077009-ИП и перечислению указанной суммы в пользу ООО СК «Ингосстрах-Жизнь».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

 

 

Судья ФИО

 

 

 

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2023 года.

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск