Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1151/23

77RS0005-02-2023-004550-35

РЕШЕНИЕ

адрес 12 мая 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малёшина фио, паспортные данные, - на постановление № 46/21 государственного инспектора Химкинского линейного отдела Центрального УГРН Ространснадзора фио от 29 сентября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 21 государственного инспектора Химкинского линейного отдела Центрального УГРН Ространснадзора фио от 29 сентября 2021 года фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Как следует из материалов дела, 01 сентября 2021 года в 16 часов 30 минут Тушинской инспекцией государственного портового контроля, в лице инспектора государственного Тушинского портового контроля фио, назначенного на проведение проверки судна «Персей», идентификационный № М-05-1322, № РРР 230701, на основании Приказа от 01.09.2021 г. № 880 и планового (рейдового) задания, составленного в 15 часов 10 минут 01.09.2021 г., был проведен осмотр судна – пассажирского теплохода «Персей», идн. № М-05-1322, принадлежащего: ООО «Колхида», место нахождения (почтовый адрес): адрес - согласно Свидетельства о праве собственности на судно от 09 марта 2017 г. РМ № 002638, выданного адрес имени Москвы».

Согласно Протокола об административном правонарушении от 02.09.2021 г. № 25 и других материалов дела об административном правонарушении, 30 августа 2021 года в 10 часов 00 минут на 44,5 км правый берег – адрес имени Москвы по Атласу Единой Глубоководной Системы Европейской части РФ, Том 2, 2017 г. изд., в районе базы ЦМК по адресу: 125362, Г адрес, в ходе проверки пассажирского теплохода «Персей», идн. № М-05-1322, было выявлено, что должностное лицо - капитан - механик пассажирского теплохода «Персей» фио, являясь судоводителем (лицом, осуществляющим судовождение), а также на основании пункта 2 статьи 30 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 № 24-ФЗ (далее - КВВТ РФ) лицом, управляющим судном, при несоблюдении мер по обеспечению безопасности судоходства, допустил нарушение безопасности судоходства, обеспеченной в соответствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ РФ правилами плавания судов по внутренним водным путям, а вместе с тем, нарушил пункт 187 "Правил плавания судов по внутренним водным путям", утвержденных Приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19 (далее - ППС по ВВП), а именно: 30.08.2021г. в 10 часов 00 минут при несоблюдении установленных для причала норм эксплуатационных нагрузок на причал, которые указываются в техническом паспорте причала и на плакате, установленном на видном месте на причале, допустил подход и швартовку судна - пассажирского теплохода «Персей», идн. № М-05-1322, к причалу, собственником которого является Общество с ограниченной ответственностью «Лодочная» (ОГРН 1167746646650, ИНН 7733292540, КПП 773301001), при отсутствии технического паспорта причала у владельца и установленного на видном месте на причале плаката, указывающего установленные для причала нормы эксплуатационных нагрузок на причал, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 11.7 КоАП РФ.

Кроме того, в нарушение безопасности судоходства, обеспеченной в соответствии с пунктом 3 статьи 34 "Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 № 24-ФЗ пунктом 188 ПП по ВВП, должностное лицо - сменный капитан - механик пассажирского теплохода «Персей» фио допустил швартовку к причалу судна - пассажирского теплохода «Персей», идн. № М-05-1322, с параметрами большими, чем параметры расчетного судна, указанного в паспорте причала.

В жалобе, адресованной в суд, фио просит об отмене вынесенного постановления и прекращения производства по делу ввиду того, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения, содержание которого не конкретизировано, поскольку не указан номер причала, на который пришвартовалось судно, а их по указанному адресу четыре, и, как следствие, утверждение о том, что у владельца причала отсутствовал технический паспорт причала, без сличения параметров суд «Персей» с данными причала преждевременно. Помимо этого, фио не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела.

Одновременно заявителем было подано заявление о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в котором указано, что причиной пропуска указанного срока явилось то обстоятельство, что он находился в плавании и не мог своевременно обжаловать постановление должностного лица.

Данное обстоятельство суд признаёт уважительным и восстанавливает фио срок для обжалования постановления от 07 марта 2023 года.

фио, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствие, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии заявителя.

Исследовав материалы поступившего административного дела, изучив доводы жалобы, суд находит, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (за исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте, правил плавания и стоянки судов, входа судов в порт и выхода их из порта, за исключением случаев, предусмотренных , буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков.

Согласно Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19, швартовка судов к причалу допускается при соблюдении установленных для причала норм эксплуатационных нагрузок на причал, которые указываются в техническом паспорте причала и на плакате, установленном на видном месте на причале, в том числе, при постановке нескольких судов к одному причалу одновременно.

В соответствии с п. 188 вышеназванных Правил, не допускается швартовка к причалу судна с параметрами большими, чем параметры расчетного судна, указанного в паспорте причала, что соблюдено сменным капитаном-механиком пассажирского теплохода «Персей» фио не было.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

При отсутствии у технического паспорта причала у владельца и установленного на видном месте на причале плаката, указывающие установленные для причала нормы эксплуатационных нагрузок, швартовка судка фио была невозможна, в вязи с чем отсутствие данных о том, к какому из четырёх причалов пришвартовалось судна правового значения не имеет.

Таким образом, совершенное фио деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ

Постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

Привлекаемый фио был извещён о дате и времени составления протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении его по существу, доказательством чего служит его непосредственное участие при производстве по делу в Химкинском линейном отделе Центрального УГРН Ространснадзора 02 и 29 сентября 2023 года.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 11.7 КоАП РФ фактически минимальное.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, оснований для его отменены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 46/21 государственного инспектора Химкинского линейного отдела Центрального УГРН Ространснадзора фио от 29 сентября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.7 КоАП РФ, в отношении Малёшина фио – оставить без изменения, а жалобу фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья:

Направляем для сведения и исполнения копию решения от 12 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.7 КоАП РФ в отношении Малёшина фио.

Приложение: копия решения на 4-х листах.

Судья: Е.С. Астахова