Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года г. Москва

77RS0005-02-2023-003548-34

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи ФИО.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-254/23 по административному иску фио к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным уведомления об отказе внесения сведений в ЕГРН от 22.03.2023 года, обязании исключить запись о запрете регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с административным иском к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным уведомления об отказе внесения сведений в ЕГРН от 22.03.2023 года, обязании исключить запись о запрете регистрационных действий.

В обоснование иска указала, что 20 декабря 2016 года по договору купли-продажи административным истцом приобретен земельный участок с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: адрес, пос. адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 января 2017 года внесена запись регистрации номер номер-50/008/2017-2.

Постановлением 235 гарнизонного военного суда от 18 октября 2018 года №3/6-183/2018 в рамках уголовного дела №номер, возбужденного по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 и ч.3 ст.160 УК РФ, в отношении фио наложен арест на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером номер, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером номер. Указанным судебным актом Управлению Росреестра по адрес запрещено совершать регистрационные действия в отношении вышеуказанного земельного участка на срок до 07 декабря 2018 года. Указанный арест зарегистрирован в ЕГРН 26.10.2018 года за номером номер-50/001/2018-6. Определением Московского окружного военного суда от 31 мая 2019 года срок запрета продлен до 05 декабря 2019 года. Срок в установленном законом порядке судебными органами продлен не был, а, следовательно, запрет прекратил свое действие 05.12.2019 года.

Таким образом, ввиду окончания срока наложения ареста на принадлежащее административному истцу на праве собственности недвижимого имущества запись об аресте, наложенном постановлением 235 гарнизонного военного суда от 18 октября 2018 года № 3/6-183/2018 и продленном Определением Московского окружного военного суда от 31 мая 2019 года на срок до 05 декабря 2019 года, подлежит исключению из государственного реестра недвижимости.

09 марта 2023 года административный истец обратилась в регистрирующий орган с заявлением об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка (кадастровый номер номер), находящегося в его собственности и расположенного по адресу: адрес, пос. адрес.

22 марта 2023 года Отдел предоставления государственных услуг в электронном виде Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии принял решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица (№ КУВД-001/2023-9041236/1) на основании того, что заявителем не представлен документ, подтверждающий отмену обеспечительных мер.

Административный истец указывает, что наличие неснятого ареста, наложенного на земельный участок, ограничивает ее в правах, так как создает препятствие для свободного владения, пользования и распоряжения имуществом.

Таким образом, административный истец просит суд:

- признать незаконным решение Отдела предоставления государственных услуг в электронном виде Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 марта 2023 года об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица (№ КУВД-001/2023-9041236/1);

- обязать Отдел предоставления государственных услуг в электронном виде Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии исключить запись о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером номер. расположенного по адресу: адрес. адрес, пос. адрес.

Определением суда от 10.07.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель административного истца - по доверенности фио в судебное заседания явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

С учетом положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226 КАС РФ – на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 декабря 2016 года по договору купли-продажи административный истец приобрела земельный участок с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: адрес, пос. адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.01.2017 года внесена запись регистрации номер номер-50/008/2017-2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.01.2017 года.

В рамках уголовного дела №номер, возбужденного по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 и ч.3 ст.160 УК РФ, в отношении фио, постановлением 235 гарнизонного военного суда от 18 октября 2018 года №3/6-183/2018 наложен арест на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером номер, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером номер. Указанным судебным актом Управлению Росреестра по адрес запрещено совершать регистрационные действия в отношении вышеуказанного земельного участка на срок до 07 декабря 2018 года. Определением Московского окружного военного суда от 31 мая 2019 года срок запрета продлен до 05 декабря 2019 года.

09 марта 2023 года административный истец обратился в регистрирующий орган с заявлением об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о запрете регистрационных действий в отношении земельного участка (кадастровый номер номер), находящегося в его собственности и расположенного по адресу: адрес, пос. адрес.

22 марта 2023 года Отдел предоставления государственных услуг в электронном виде Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Уведомлением № КУВД-001/2023-9041236/1 отказал в исключении записи об аресте земельного участка с кадастровым номером номер по заявлению Административного истца.

По мнению административного истца, указанное решение не соответствует действующему законодательству, ввиду отсутствия у регистрирующего органа законных оснований для отказа государственной регистрации в части аннулирования (исключения) записи об аресте объекта недвижимости.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

На основании статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с ч.12 ст.29 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Как следует из ч.2 ст.62, ч.1 ст.218, ч. ч. 9, 11 ст.226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 1-2 статьи 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя.

В соответствии с п.9 ст.115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

В соответствии с положениями п.9 ст.115 и ст.115.1 УПК РФ к основаниям отмены наложенного на имущество ареста следует отнести постановления, определения уполномоченного лица или органа об отмене ареста, истечение установленного судом срока ареста, в случае возбуждения ходатайства о продлении срока ареста - отказ в продлении срока ареста.

Таким образом, запись об аресте земельного участка подлежала исключению регистратором ввиду истечения установленного судом срока ареста.

В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22 марта 2023 года №КУВД-001/2023-9041236/1 об отказе в государственной регистрации указано, что отказ в исключении регистрационной записи об аресте земельного участка основан на непредставлении административным истцом судебного акта о снятии ареста на земельный участок. На момент подачи административным истцом в регистрирующий орган заявления об исключении записи об аресте земельного участка срок наложения ареста истек, мера процессуального принуждения в установленном порядке продлена не была, в таком случае постановления суда о наложении ареста на определенный срок являются как основанием для внесения государственным регистратором записи об аресте, так и основанием для исключения записи об аресте земельного участка.

Вместе с тем, административным ответчиком не представлено доводов и доказательств, свидетельствующих о законности принятого решения об отказе в осуществления действий по государственной регистрации прав по заявлению административного истца.

С учетом установленных обстоятельств, суд усматривает основания для признания незаконным уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.03.2023 года об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению фио в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, пос. адрес и возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обязанность в порядке межведомственного информационного взаимодействия исключить из ЕГРН запись о запрете регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление фио к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по г.Москве о признании незаконным уведомления об отказе внесения сведений в ЕГРН от 22.03.2023 года, обязании исключить запись о запрете регистрационных действий – удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.03.2023 года об отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению фио в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, пос. адрес.

Возложить на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии обязанность в порядке межведомственного информационного взаимодействия исключить из ЕГРН запись о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, пос. адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья ФИО

Мотивированное решение составлено 11 августа 2023 года.