Постановление суда апелляционной инстанции

судья фио дело № 10-9/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 28 марта 2023 года

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арнаута Д.Ю.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании,

с участием государственного обвинителя – помощника Головинского межрайонного прокурора адрес Калугиной А.А. ,

осужденной Умновой Натальи Алексеевны,

защитника – адвоката фио,

апелляционное представление помощника Головинского межрайонного прокурора адрес Калугиной А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 65 адрес фио, исполнявшую обязанности мирового судьи судебного участка № 76 адрес, от 24 января 2023 года в отношении Умновой Натальи Алексеевны, паспортные данные, гражданки РФ, не замужней, имеющей на иждивении двух малолетних детей, 2011, паспортные данные, с высшим образованием, официально не трудоустроенной, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ст.322.3, ст.322.3 УК РФ, о назначении ей меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма,

У С Т А Н О В И Л:

фио обвиняется в совершении фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации по двум преступлениям, а именно в том, что она, имеющая в собственности жилое помещение по адресу: адрес, 02.08.2022 года, в период времени с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, точное время в ходе дознания не установлено, находясь в помещении адресМосквы, расположенного по адресу: адрес, имея преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина, по адресу: адрес, без намерения предоставить данное жилое помещение для пребывания и проживания в Российской Федерации, являясь гражданкой Российской Федерации, будучи достоверно осведомленной о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля о месте их пребывания и понимая, что без данных уведомлений их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ч.1 ст.2 указанного закона, гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин фактически проживает, либо у которого иностранный гражданин работает и, неимея намерения предоставить место проживания иностранным гражданам, действуя умышленно, оформила, заполнив собственноручно уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, а именно гражданки адрес фио, ...паспортные данные с указанием места пребывания в квартире по адресу: адрес, сроком пребывания до 28.10.2022 года, после чего, в продолжение своего преступного умысла фио в целях продления регистрации по месту пребывания фио 25.10.2022 года, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точное время в ходе дознания не установлено, находясь в помещении ОВМ Отдела МВД России по адрес, расположенного по адресу: адрес, повторно оформила, заполнив собственноручно, уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя последней по адресу: адрес сроком пребывания до 30.01.2023 года, при этом достоверно зная, что данный иностранный гражданин по указанному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение по указанному адресу иностранному гражданину не предоставлялось. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранного гражданина на адрес, фио нарушила требование ч.З ст.7 Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которой временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишила возможности сотрудников ОВМ Отдела МВД России по адрес, расположенного по адресу: адрес, а так же органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением на адрес.

Также она, имеющая в собственности жилое помещение по адресу: адрес, 12.05.2022 года, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точное время в ходе дознания не установлено, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по адрес, расположенного по адресу: адрес, имея преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранного гражданина, по адресу: адрес, без намерения предоставить данное жилое помещение для пребывания и проживания в Российской Федерации, являясь гражданкой Российской Федерации, будучи достоверно осведомленной о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля о месте их пребывания и понимая, что без данных уведомлений их пребывание на адрес незаконно в нарушении п.7 ч.1 ст.2 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть, согласно п.7 ч.1 ст.2 указанного закона, гражданином Российской Федерации, у которого иностранный гражданин фактически проживает, либо у которого иностранный гражданин работает и, не имея намерения предоставить место проживания иностранным гражданам, действуя умышленно, продлила временную регистрацию иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, заполнив собственноручно уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, а именно гражданки адрес Зулфии Шарифовны, ...паспортные данные с указанием места пребывания в квартире по адресу: адрес сроком пребывания до 18.09.2022 года, после чего, в продолжение своего преступного умысла фио в целях продления регистрации по месту пребывания фио 16.09.2022 года, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, точное время в ходе дознания не установлено, находясь в помещении ОВМ Отдела МВД России по адрес, расположенного по адресу: адрес, повторно оформила,заполнив собственноручно, уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя последней в место пребывания по адресу: адрес, сроком пребывания до 18.12.2022 года, при этом достоверно зная, что данный иностранный гражданин по указанному адресу проживать не будет, поскольку фактически жилое помещение по указанному адресу иностранному гражданину не предоставлялось. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для незаконного пребывания иностранного гражданина на адрес, фио нарушила требование ч.3 ст.7 Федерального Закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которой временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишила возможности сотрудников ОВМ Отдела МВД России по адрес, расположенного по адресу: адрес, а так же органы, отслеживающие исполнение законодательных актов РФ, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением на адрес.

24 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 65 адрес фио, исполнявшую обязанности мирового судьи судебного участка № 76 адрес, освобождена от уголовной ответственности за совершение двух преступлений, предусмотренных ст.322.3 УК РФ, и ей назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма. В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело в отношении нее прекращено.

В апелляционном представлении государственный обвинитель Калугина А.А. выражает несогласие с постановлением суда, приводит нормы уголовного и уголовно-процессуального закона, поскольку мировой судья пришел к выводу о возможности освобождения Умновой Н.А. от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа с учетом того, что ущерб Умновой Н.А. заглажен путем немедленного снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания, но действия по заглаживанию вреда, причинённого преступлением, предпринятые Умновой Н.А. после совершения преступления, в своей совокупности и в совокупности с обстоятельствами совершенного преступления не являются достаточными для того, чтобы расценить их как свидетельствующие об уменьшении общественной опасности содеянного и возможности прекращения уголовного дела и освобождения от уголовной ответственности без применения мер государственного принуждения. Таким образом, принятое судом решение противоречит положениям ст.ст. 2, 6 УК РФ и не отвечает целям восстановления социальной справедливости, указанным в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

Кроме того, в нарушение положений ст. 389.4 УПК РФ, в резолютивной части суд указал на право обжалования постановления в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения. Вместе с тем, согласно изменениям, внесенных в УПК РФ Федеральным законом от 29.12.2022 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», срок обжалования приговора или иного решения суда первой инстанции составляет 15 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда.

Изучив материалы уголовного дела, проверив доводы апелляционного представления государственного обвинителя, заслушав мнение участников процесса, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 389.9 УПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.

В соответствии с ч.1 ст. 389.19 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке суд не связан доводами апелляционных жалобы, представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

Основаниями для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке, согласно п. 2 ст. 389.15 УПК РФ существенное нарушение уголовно-процессуального закона.

Согласно ч.4 ст.7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным.

Таковыми признаются судебные акты, которые соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона РФ и основаны на правильном применении уголовного закона.

Вышеуказанные требования закона мировым судьей не выполнены.

Так, в соответствии с п. 25.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 19 (ред. от 29.11.2016) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" при изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства судья должен убедиться в том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное лицу обвинение в совершении преступления небольшой или средней тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В п. 25.6 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения о том, что в описательно-мотивировочной части постановления судьи о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа должен быть приведен вывод о том, что выдвинутое в отношении лица подозрение или предъявленное лицу обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Как следует из постановления мирового судьи фио обвиняется в совершении двух преступлений, а именно в фиктивной постановке на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации. Мировой судья, описав объективную сторону преступного деяния, не проверил выводы об обоснованности выдвинутого в отношении Умновой Н.А. обвинения, ее вину в совершении преступлений не установил.

Под заглаживанием вреда (, УК РФ) понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства. Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц.

Учитывая приведенные нормы закона, суд также соглашается с мнением государственного обвинителя в части того, что действия Умновой Н.А. по снятию иностранных граждан с учета по месту пребывания, нельзя расценивать как действия по заглаживанию вреда, причинённого преступлениями, поскольку фиктивность постановки на учет иностранного гражданина, с начала такой регистрации не порождало юридического факта связанного с регистрацией иностранного гражданина по месту регистрации Умновой Н.А.

Данные нарушения, повлекшие несоблюдение основополагающих принципов уголовного судопроизводства и лишение гарантированных УПК РФ прав его участников, является существенным, повлиявшим на исход дела, и влечет безусловную отмену постановления мирового судьи о прекращении уголовного дела в отношении Умновой Н.А. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подлежит отмене, а уголовное дело - передаче на новое рассмотрение, в ином составе.

Мера пресечение Умновой Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст.389.15, 389.17, 389.20, 389.22, 389.28, 389.33 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Апелляционное представление помощника Головинского межрайонного прокурора адрес Калугиной А.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 адрес фио, исполнявшую обязанности мирового судьи судебного участка № 76 адрес, от 24 января 2023 года о назначении Умновой Натальи Алексеевны, обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.322.3, ст.322.3 УК РФ, меры уголовно – правового характера в виде судебного штрафа в размере сумма, отменить.

Уголовное дело в отношении Умновой Натальи Алексеевны, обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ст.322.3, ст.322.3 УК РФ направить на новое судебное рассмотрение в ином составе.

Меру пресечение Умновой Н.А. в виде подписке о невыезде оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке во 2 кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения.

Судья