Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио Дело № 12-863/23

77MS0065-01-2023-000056-82

РЕШЕНИЕ

адрес 02 мая 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Баранова Вадима Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 65 адрес от 17.02.2023, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 адрес от 17.02.2023 Баранов В.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, Баранов В.Г. подал жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить и прекратить производство по делу, выражая несогласие с первоначальным постановлением ГКУ АМПП от 23.09.2022, которым на него был наложен штраф в сумме сумма, а также ссылаясь на неполучение им постановления от 23.09.2022.

Баранов В.Г. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, указывая, что не согласен с постановлением ГКУ АМПП, так как оплатил парковку, не получал копию постановления от 23.09.2022, в связи с чем не смог оплатить штраф в установленные сроки.

Огласив жалобу, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, ... составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из системного толкования ст. ст. 20.25 ч. 1 и 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как установлено мировым судьей, и следует из материалов дела, Баранов В.Г. зарегистрированный по адресу: адрес, в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в установленный законом срок не позднее 22.12.2022 не уплатил административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением №0355431010122092301092556 от 23.09.2022 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 22.10.2022, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вывод о виновности фио сделан мировым судьей на основании имеющихся в материалах дела доказательств, которые приведены в обжалуемом постановлении, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; копией постановления №0355431010122092301092556 от 23.09.2022 с отметкой о вступлении в законную силу 22.10.2022, согласно которому Баранов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 Закона адрес № 45 от 21.11.2007 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580275788917, согласно которому постановление было направлено Баранову В.Г. по адресу регистрации по почте заказным письмом; сведениями из ПК Мировые судьи, согласно которым по состоянию на 17.01.2023 штраф, назначенный постановлением №0355431010122092301092556 от 23.09.2022 не оплачен.

В ходе рассмотрения дела были истребованы сведения об обжаловании постановления №0355431010122092301092556 от 23.09.2022, согласно которым 30.11.2022 Барановым В.Г. была направлена жалоба в ГКУ АМПП, которая определением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб от 12.12.2022 была возвращена в связи с пропуском срока обжалования.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия Баранова В.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Отсутствие со стороны фио оплаты штрафа в сумме сумма в установленном законом размере и в установленный законом срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что копию постановления №0355431010122092301092556 от 23.09.2022 он не получал, суд не может принять во внимание.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, согласно п. 34 которых не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта в интернете ФГУП "Почта России" www.russianpost.ru постановление 23.09.2022 направлено заявителю заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором N 14580275788917 по адресу места его жительства. Данное письмо прибыло в место вручения 03.10.2022, в этот же день зафиксирована неудачная попытка вручения, 11.10.2022 отправление вернулось в адрес отправителя за истечением срока хранения. При этом заявитель, как адресат, несет риск неполучения им почтовой корреспонденции, которая была направлена по адресу его регистрации, в связи с чем доводы фио о том, что он не проживает по месту регистрации не могут являться основанием для освобождения от ответственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание положения ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях об исчислении процессуальных сроков в производстве по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 22.10.2022.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления указанного постановления в законную силу, т.е. до 22.12.2022 заявителем не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере сумма, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представленная заявителем жалоба, направленная в ГКУАМПП вышеуказанные обстоятельства не опровергает, поскольку она была направлена после установленного срока обжалования и не была принята к производству, о чем свидетельствует определение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб от 12.12.2022 об отказе приятии жалобы к рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Довод Баранова В.Г. о несогласии с постановлением №0355431010122092301092556 от 23.09.2022, не имеет правового значения в рамках рассматриваемого дела, поскольку вышеуказанное постановление в установленном порядке не отменено и вступило в законную силу, в связи с чем заявитель обязан был его исполнить и уплатить штраф.

По смыслу указанных норм принятое по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении решение о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не может быть пересмотрено при разрешении судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Равным образом, не может быть рассмотрено в рамках производства по настоящей жалобе на постановление мирового судьи требование об отмене постановления должностного лица ГКУ АМПП №0355431010122092301092556 от 23.09.2022, поскольку вышеуказанное постановление подлежит самостоятельному обжалованию. Также не могут быть предметом рассмотрения жалобы требования об обязании направить мирового судью и ГКУ АМПП информацию на сервисы mos.ru и «Госуслуги» поскольку не основаны на положениях ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оплата штрафа по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективных данных, свидетельствующих о невозможности заявителем исполнить обязанность по уплате административного штрафа, назначенного постановлением должностного лица, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено заявителю в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в минимальном размере, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного решения, поскольку не опровергают выводов решения суда, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 адрес 17.02.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Баранова Вадима Геннадьевича, оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: А.А. Королева