Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

12-807/23

77RS0005-02-2023-002111-77

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 10 мая 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство Коваля Бориса Андреевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ГКУ АМПП №0355431010122092101011472 от 21.09.2022 по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 03.10.2022,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ГКУ АМПП №0355431010122092101011472 от 21.09.2022 Коваль Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 03.10.2022 постановление оставлено без изменения, жалоба Коваля Б.А. без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением и решением, Коваль Б.А. подал в Головинский районный суд адрес жалобу, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления и решения, указывая, что решение не получал, узнал о нем при составлении протокола об административном правонарушении по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем не смог своевременно обжаловать постановление.

В судебное заседание Коваль Б.А. явился, просил восстановить срок обжалования постановления и решения должностных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Коваля Б.А., изучив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица. Аналогичное правило применяется и в отношении решений должностных лиц по жалобам на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 21.09.2022 направлена в адрес Коваля Б.А. почтовым отправлением с почтовым идентификатором N14580275459190 и была вручена адресату 21.09.2022.

Не согласившись с данным постановлением Коваль Б.А. обратился с жалобой к вышестоящему должностном, которая решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 03.10.2022 оставлена без удовлетворения.

Копия решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 03.10.2022 была направлена в адрес Коваля Б.А. почтовым отправлением с почтовым идентификатором № 14580576012957, которое 07.10.2022 прибыло в место вручения, зафиксирована неудачная попытка вручения 08.10.2022, после чего отправление вернулось за истечением срока хранения, и с 15.10.2022 находится на хранении.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления и решения по делу об административном правонарушении и опровергают доводы Коваля Б.А. о том, что копия решения ему не направлялась.

Установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования решения по делу об административном правонарушении начал исчисляться с 16.10.2022 и истек 25.10.2022.

Таким образом, на момент направления жалобы в суд 17.02.2023, постановление и решение вышестоящего должностного лица вступили в законную силу. По смыслу закона риск неполучения поступившей корреспонденции по месту регистрации несет адресат, в связи с чем доводы заявителя о том, что он не проживает по месту регистрации, суд не может принять во внимание.

Тот факт, что ранее поданная в Головинский районный суд жалоба возвращалась для устранения недостатков, не является безусловным основанием для восстановления срока обжалования. Согласно сведениям, имеющимся в Системе судебного делопроизводства, первоначально жалоба была подана с пропуском срока обжалования - 27.01.2023.

Ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать акт, равно как и доказательств, свидетельствующих о нарушении правил доставки почтовой корреспонденции, заявителем представлено не было и из материалов дела не следует.

На основании изложенного, руководствуясь , . КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Коваля Бориса Андреевича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ГКУ АМПП №0355431010122092101011472 от 21.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 03.10.2022 – оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: А.А. Королева