Определение суда апелляционной инстанции

Дело № 02а-0178/2023 | Головинский районный суд

судья: Назарова Н.Н.

адм. дело №33а-5052/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Гордеевой О.В.,

судей Пильгановой В.М., Кирюхиной М.В.,

при секретаре Егоровой Е.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гордеевой О.В. административное дело № 2а-178/23 по административному исковому заявлению фио к ИФНС России № 43 по адрес, Межрайонной ИФНС России № 11 по адрес, Межрайонной ИФНС России № 15 по адрес о признании недоимки по налогам безнадежной к взысканию, обязанность по её уплате прекращенной

по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Головинского районного суда адрес от 26 июля 2023 года об отказе в удовлетворении требований,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 43 по адрес, Межрайонной ИФНС России № 11 по адрес, Межрайонной ИФНС России № 15 по адрес о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019 гг. в связи с истечением сроков на взыскание.

Решением Головинского районного суда адрес от 26 июля 2023 года в удовлетворении требований фио отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления как незаконного.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Как уставил суд первой инстанции и подтверждается материалами дела, административный истец фио в налоговых периодах 2016, 2017, 2018 и 2019 являлась плательщиком налога на имущество и земельного налога.

В МИФНС России № 11 по адрес за административным истцом числится задолженность: по уплате имущественного налога за 2016г. в сумме сумма, пени сумма; по уплате имущественного налога за 2017г. в размере сумма, пени сумма; по уплате имущественного налога за 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма; недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма; недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере сумма, пени за 2016 - 2018 годы в размере сумма

В МИФНС России № 15 по адрес за административным истцом числится задолженность по земельному налогу с физических лиц: за 2016 год в размере сумма; за 2017 год в размере сумма; за 2018 год в размере сумма; за 2019 год в размере сумма

13.04.2018г. МИФНС №11 по адрес обратилась в судебный участок №91 адрес с заявлением №10799 о вынесении судебного приказа о взыскании налогоплательщика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма (ОКТМО 18701000) и пени в размере сумма, на общую сумму сумма

10.08.2018г. мировым судьёй судебного участка №91 вынесен судебный приказ, который определением от 28.11.2019 отменен.

28.09.2022г. МИФНС №11 по адрес обратилась в Красноармейский районный суд адрес с соответствующим административным иском, дело передано по подсудности в Головинский районный суд адрес, определением Головинского районного суда адрес от 26.01.2023г. административный иск оставлен без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка.

Также, 07.02.2020г. МИФНС №11 по адрес обратилась в Красноармейский районный суд адрес с административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество за 2017 в размере сумма, пени в размере сумма (Судебный приказ № 2а-91/2019г. от 09.08.2019г. по аналогичному заявлению был отменен 28.11.2019г.).

Определением Красноармейского районного суда адрес от 10.03.2020 дело передано на рассмотрение Головинскому районному суду адрес. Определением от 22.07.2020 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Также, 07.06.2022 года МИФНС №11 по адрес обратилась в Красноармейский районный суд адрес с административным иском о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма; недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере сумма, пени в размере сумма; недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере сумма, пени за 2016 - 2018 годы в размере сумма (Судебный приказ № 2а-2791/2021г. от 27.09.2021г. по аналогичному заявлению был отменен 06.12.2021г.).

Определением Красноармейского районного суда адрес от 06.07.2022 дело передано на рассмотрение Головинскому районному суду адрес. Определением от 26.09.2022 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Также, мировым судьей судебного участка №91 Красноармейского судебного района адрес был вынесен судебный приказ №2a-91-1159/2021 о взыскании Чеченковой И.Н. в пользу МИФНС России № 11 по адрес недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере сумма (ОКТМО 46733000), который определением от 31.05.2021г. был отменен.

20.09.2021 МИФНС России № 11 по адрес обратилась в Красноармейский районный суд адрес с административным иском о взыскании Чеченковой И.Н. недоимки по налогу на имущество за 2019 год в размере сумма (ОКТМО 46733000).

Определением Красноармейского районного суда адрес от 19.10.2021 дело передано на рассмотрение Головинскому районному суду адрес. Определением от 11.01.2022 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

24.07.2019г. ИФНС № 15 по адрес обратилась в судебный участок №91 адрес с заявлением №10170 о взыскании с налогоплательщика недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 и 2017 годы в размере сумма и пени в размере сумма 09.12.2019. фио судьёй судебный приказ №2-91-1371/2019. Определением от 19.12.2019 указанный судебный приказ отменен.

19 мая 2021 г. МИФНС №11 по адрес обратилась в Красноармейский районный суд адрес с заявление о взыскании с Чеченковой И.Н. недоимки по земельному налогу за 2018г.

Определением Красноармейского районного суда адрес от 09.06.2021 дело передано на рассмотрение Головинскому районному суду адрес. Определением от 17.08.2021 административное исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением налоговым органом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Определением мирового судьи судебного участка №91 Красноармейского судебного района адрес от 31.05.2021 по делу №2a-91-1159/2021 был отменен судебный приказ о взыскании с Чеченковой И.Н. в пользу МИФНС №11 по адрес недоимки по земельному налогу за 2019г.

20.09.2021 МИФНС №11 по адрес обратилась с иском в Красноармейский районный суд адрес о взыскании с Чеченковой И.Н. недоимки по земельному налогу за 2019г.

По информации, содержащейся в информационном ресурсе налоговых органов, поступивших из регистрирующих органов в рамках электронного взаимодействия в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, в спорный налоговый период фио (ИНН 344811687931) являлась собственником следующих объекта налогообложения:

Земельные объекты (участки), адрес: адрес, Истра г, Алексеевка д, д.16, Участок, дата регистрации права 07.05.2015 г.;

Квартира, адрес: 400062, РОССИЯ, Волгоград г., ул. им маршала Василевского, 2, 29, дата регистрации права 12.05.2008 г., дата прекращения права 04.05.2018 2.;

Квартира, адрес: 117648, РОССИЯ, Москва г., Чертаново адрес, 14, 987, дата регистрации права 27.12.2011г.;

Квартира, адрес:125445, РОССИЯ, Москва г, и Ленинградское, 124, 3, 144, Дата регистрации права 26.05.2010 г.;

Жилые дома, адрес:143573, адрес Онуфриево тер,210, дата регистрации права 07.05.2015 г.;

Иные строения, помещения и сооружения, адрес:117648, РОССИЯ, Москва г., мкр. Чертаново Северное, 1а, машиномест 956, Дата регистрации права 24.09.2019

Машино-место №59, адрес: 125445, РОССИЯ, Москва г, адрес, машино-место №59, дата регистрации права 21.11.2012 г., дата прекращения права 05.07.2019;

Машино-место №60, адрес: 125445, РОССИЯ, Москва г, адрес, машино-место №60, дата регистрации права, дата прекращения права 09.07.2019 г.

Согласно сведениям, содержащимся в информационном ресурсе налоговых органов сводное налоговое уведомление Чеченковой И.Н. (ИНН 344811687931) получены по адресу: адрес, Волгоград г. им. фиоадрес:

- за 2016 год, дата получения 10.10.2017 г., сводное налоговое уведомление №80071597 от 12.10.2017 г.;

- за 2017 год, дата получения 20.10.2018 г., сводное налоговое уведомление №29664653 от 11.09.2018 г.;

- за 2018 год, дата получения 27.08.2019г., сводное налоговое уведомление №36514202 от 15.08.2019 г.;

- за 2019 год, дата получения 17.09.2020 г., сводное налоговое уведомление №83329018 от 01.09.2020 г.

Налоговые обязательства по вышеуказанным сводным уведомлениям Чеченковой И.Н. (ИНН 344811687931) по уплате в установленный законом срок не исполнены.

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 4 Федеральный закон от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 01.01.2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 г. сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно сведениям из информационного ресурса налогового органа АИС «Налог-3» о состоянии сальдо Единого налогового счета налогоплательщика Чеченковой И.Н. (ИНН 344811687931) составляет -281 644,76 (отрицательное), в том числе: налог в размере сумма, пени в размере сумма:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, ОКТМО 46733000, в размере -47 955, налоговый период образования задолженности 2016- 2021 год;

- налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере – сумма, в том числе: ОКТМО 18701000 в размере – сумма за 2017, 2018г., ОКТМО 46733000 в размере – сумма за 2017-2021гг.; ОКТМО 45342000 в размере – сумма за 2014., 2017-2021гг.; ОКТМО 45924000 в размере – сумма за 2016-2021гг.

В соответствии п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 г. №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023 году», предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятии решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

B связи с неуплатой налогов в установленном законом срок, МИФНС России № 2 по адрес на основании ст. 69 НК РФ (в редакции 24.06.2023 г.) сформировано и направлено в адрес налогоплательщика Чеченковой И.Н. (ИНН 344811687931) Требование №43551 об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 г., на общую сумму сумма, в том числе налог – сумма, пени – сумма

Согласно Требованию №43551 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 г., срок погашения задолженности установлен до 16.11.2023 г.

Разрешая спор, оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, руководствуясь названными в судебном акте нормами материального права, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований и исходил при этом из того, что оснований полагать, что налоговым органом исчерпана предусмотренная законом возможность взыскания с фио обязательных платежей, и такая возможность утрачена, не имеется; возможность принудительного взыскания недоимки по налогам и пени не утрачена, поскольку налоговым органом предпринимались меры по их взысканию; истечение предусмотренного законом срока по взысканию не может само по себе являться основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате; вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; учитывая, что у налогового органа имеется право на обращение в суд за взысканием недоимки по налогу, оснований для признания данной задолженности безнадежной к взысканию не имеется.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отказе в удовлетворении требований; он доводами апелляционной жалобы административного истца не опровергается, оснований в рассматриваемых правоотношениях полагать, что налоговая обязанность фио может считаться прекращенной, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и явиться основанием к отмене или изменению решения суда; не содержат в себе обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Несогласие фио с выводами суда, иная оценка фактических обстоятельств дела не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, и не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм права.

Доводов, влекущих безусловную отмену решения суда, в апелляционной жалобе заявителем не приводится; такие основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, по материалам административного дела судебной коллегии не установлены; у суда апелляционной инстанции нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права; разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений, возникших между сторонами по делу, и закон, подлежащий применению, верно определил юридически значимые обстоятельства по делу и законно распределил бремя доказывания между сторонами, дал надлежащую правовую оценку по правилам статьи 84 КАС РФ собранным по делу доказательствам, оснований не согласиться с которой не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Головинского районного суда адрес от 26 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационной суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 июня 2024 года.

Председательствующий:

Судьи:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск