Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-706/2023

77RS0005-02-2023-001530-74

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 31 мая 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Вердяна Григора Гарегиновича на постановление старшего инспектора (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" № 0222340816306 от 06.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" №0222340816306 от 06.12.2022 Вердян Г.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд адрес, Вердян Г.Г. просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку умысла на безбилетный проезд у него не было, а также на процессуальные нарушения при вынесении постановления. 06.12.2022 заявитель с супругой сели в автобус № 851, билеты за проезд держали в руках, ждали кондуктора или контролера, в автобусе отсутствовали правила оплаты проезда, поэтому Вердян Г.Г. был уверен, что билеты «погасит» контролер.

В судебное заседание Вердян Г.Г. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования (трамваях, троллейбусах, автобусах), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Пунктом 5.1 (1) Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП (далее Правила) регламентировано, что для оплаты проезда (регистрации поездки) бесконтактный проездной билет, социальную карту марка автомобиля (СКМ) или социальную карту жителя адрес (СКМО) необходимо поднести параллельно мишени устройства контроля и погашения билетов, приложить к ней и удерживать в этом положении не менее 2 секунд.

В соответствии с п. 5.1 (2) Правил - оплата проезда (регистрация поездки) подтверждается зеленой индикацией световых элементов, расположенных на корпусах турникета и (или) устройства контроля погашения билетов, и (или) соответствующим сообщением в информационной строке на дисплее устройства контроля и погашения билетов.

Пунктом 6.2.1 Правил установлено, что пассажир обязан оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в порядке, установленном п. 5.1 тех же Правил.

Руководствуясь п. 6.2.1 (1) Правил - при бестурникетной системе проезда пассажир обязан убедиться в прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля погашения билетов согласно пункту 5.1 (2) настоящих Правил.

В силу п. 6.4.1 пассажирам запрещается проезжать в трамвае, троллейбусе, автобусе без оплаты проезда.

В соответствии с п. 7.2 указанных Правил не оплатившим проезд считается пассажир: проезжающий без проездного билета, проезжающий по документам, на основании которых предоставляется право бесплатного или на неполную оплату проезда, выданным другому лицу, проезжающий по билету, приобретенному за неполную оплату проезда без документа, дающего такое право (кроме учащихся средних общеобразовательных школ), проезжающий по билету, не прошедшему погашение устройством контроля на подвижном составе, оборудованном АСКП.

Из материалов дела следует, что Вердян Г.Г. 06.12.2022 в 14 час. 45 мин. по адресу: адрес, в автобусе, движущемся по маршруту N 851 бортовой номер 191433, предъявил билет «Единый» №3235239593 без отметок о погашении, чем нарушил п. 6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в Москве, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП, совершив безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования.

Указанные действия Вердяна Г.Г. квалифицированы по ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Факт совершения Вердяном Г.Г. данного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом N 0222340816307 об административном правонарушении от 06.12.2022 в отношении Вердяна Г.Г., в котором подробно приведено событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, указаны нормы Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами), нарушение которых вменяется заявителю, при этом права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии заявителя, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, с протоколом он ознакомлен, с ним не согласился, копию его для сведения получил на руки, о чем имеются его собственноручные подписи; бумажным носителем с результатом проверки билета.

В ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля была допрошена старший инспектор (контролер) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" фио, которая пояснила, что Вердяна Г.Г. ранее не знала, личных, неприязненных отношении, оснований для оговора последнего она не имеет. 06.12.2022 при проверке билетов был выявлен Вердян Г.Г., который не приложил билет к валидатору, т.о. не погасил его, в связи с чем в отношении него было вынесено постановление, разъяснены права по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем в постановлении имеется подпись, поскольку с нарушением Вердян Г.Г. не согласился, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Копии процессуальных документов были вручены фио Правила оплаты проезда размещены в салоне каждого автобуса, находятся в открытом доступе, а также разъясняются посредством громкоговорителя.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами, имеющимися в деле, сам свидетель предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, ранее с Вердяном Г.Г. знакома не была, поводов для оговора последнего со стороны свидетеля судом не установлено.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо ГКУ "Организатор перевозок" правильно установило все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дав надлежащую юридическую оценку действиям Вердяна Г.Г. в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришло к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица о доказанности вины заявителя в совершении описанного выше административного правонарушения.

Довод Вердяна Г.Г. об отсутствии в его действиях состава правонарушения, поскольку он намеревался оплатить проезд, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетеля фио, согласно которым Вердян Г.Г. предъявил билет «Единый» № 3235239593 без отметок о погашении, в то время как п.п. 6.2.1 (1) Правил обязывает пассажира убедиться в прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля погашения билетов согласно пункту 5.1 (2) настоящих Правил.

Правила пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в адрес, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 N 797-ПП размещены в салоне каждого подвижного состава наземного городского транспорта общего пользования (трамваев, троллейбусов, автобусов), доводятся до сведений пассажиров посредством громкоговорителей, в связи с чем ссылка заявителя о том, что он не был с ними ознакомлен не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава правонарушения.

Вопреки доводам жалобы по смыслу ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за безбилетный проезд в наземном городском транспорте общего пользования подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Таким образом действия Вердяна Г.Г. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

При этом в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется и приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 данной статьи постановлению в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Таким образом, протокол об административном правонарушении может быть составлен и после вынесения постановления по делу об административном правонарушения в случае его оспаривания, по правилам ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, данный протокол приобщается к материалам дела, новое постановление по делу административном правонарушении не выносится.

В данном случае судом достоверно установлено, что Вердян Г.Г. оспаривал наличие события административного правонарушения, в связи с чем контролером был составлен протокол об административном правонарушении, который приобщен к материалам дела.

Дело рассмотрено сотрудником ГКУ адрес "Организатор перевозок" на месте совершения административного правонарушения в присутствии Вердяна Г.Г. В связи с установленным событием административного правонарушения в соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 статьи 28.6 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом на месте совершения правонарушения вынесено постановление, отвечающее требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, и содержащее все необходимые и достаточные сведения, в том числе, о разъяснении Вердяну Г.Г. прав, предусмотренных ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, далее в соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, доводы жалобы о нарушении порядка привлечения Вердяна Г.Г. к административной ответственности, своего подтверждения не нашли.

Последующая оплата проезда после выявления административного правонарушения не свидетельствует об отсутствии в действиях (бездействии) Вердяна Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств и не свидетельствуют о невиновности Вердяна Г.Г. в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Вердяна Г.Г. в совершении административного правонарушения, по делу не усматривается. Настоящая жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Административный штраф назначен Вердяну Г.Г. в пределах санкции ч. 1 ст. 10.1 КоАП адрес, порядок и срок давности привлеченияк административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора (контролера) 1-го отдела контроля правил пользования НГПТ ГКУ "Организатор перевозок" № 0222340816306 от 06.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.1 Закона адрес от 21.11.2007 №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении Вердяна Григора Гарегиновича оставить без изменения, жалобу Вердяна Г.Г. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья А.А. Королева