Мотивированное решение
Дело № 02-2350/2023 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. адрес
77RS0005-02-2023-001597-67
Головинский районный суд адрес в составе
Председательствующего судьи Кирюхиной М.В.
При помощнике фио
С участием прокурора фио
С участием представителя истца, представителя ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350/2023 по иску Волгина Станислава Сергеевича к Государственной поликлинике № 45 Департамента здравоохранения Москвы, должностному лицу фио о защите прав потребителя, признании действии незаконными, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Истец Волгин С.С. обратился в суд с иском к Государственной поликлинике № 45 Департамента здравоохранения Москвы, должностному лицу фио о защите прав потребителя, признании действии незаконными, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что истец с 2015г. имеет заболевание «сахарный диабет 1 типа», в связи с чем состоит на учете, обеспечивается лекарственными препаратами. В силу Приказа Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа» от 01.10.2020г. № 1053Н при данном заболевании утверждена норма в 2190 тест-полосок на один календарный год. Ответчик допустил нарушение порядке оказания медицинской помощи, поскольку обеспечение истца медицинскими препаратами и средствами осуществлялось в нарушение установленных норм. Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил погасить задолженность обеспечения тест-полосками в полном объеме с учетом выданных ранее тест полосок за три истекших года. Требования истца в добровольном порядке не устранены. Истец признать нарушение объема выданных истцу тест-полосок незаконным, обязать ответчика обеспечить истца тест полосками в установленном Приказом объеме из расчета 2190 тест-полосок на один календарный год, в том числе за истекший трех-летний период.
Представитель истца в судебное заседание явился, требования заявления поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что обеспечение тест-полосками производилось на основании рецепта, выданного истцу на месяц. В последующем за рецептом о предоставлении бесплатной медицинской помощи (медицинских изделий) не обращался, поскольку полагал, что подлежит обеспечению в силу установленного диагноза и стандартов оказания медицинской помощи. Также просил учесть, что выделение денежных средств и объем медицинского оборудования и лекарственных препаратов осуществляется из расчета установленных стандартами, в связи с чем предполагает, что в статистической отчетности имеются сведения о выделении истцу тест-полосок в объеме установленном Приказом.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что истец за предоставлением бесплатной медицинской помощи не обращался, о выделении или об увеличении объема медицинских услуг- предоставления бесплатно тест-полосок ходатайств не направлял, рецепт не получал, в связи с чем правовых оснований для признания действий незаконными не имеется.
Представитель третьего лица фио в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела в установленном порядке, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие.
В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, исходит из следующего.
Как установлено в судебном заседании Истец Волгин С.С. согласно представленным медицинскими документами страдает заболеванием «сахарный диабет 1 типа», что в том числе не оспаривалось сторонами.
Представитель истца и ответчик подтвердили то обстоятельство, что истец имеет право на получение медицинской помощи (медицинских изделий) бесплатно.
Истец направил в адрес ответчиком претензию, в которой просил возместить путем дополнительной выписки бесплатного рецепта 4 770 тест-полосок для глейкометра или выплатить денежную компенсацию стоимости медицинских изделий.
Ответчик претензию истца оставил без удовлетворения.
В соответствии со статьей Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 3, 5, 14 ч. 1 ст. Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся: разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе, организация работы по обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В соответствии со ст. Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента (часть 2). Лечащий врач, рекомендуя пациенту лекарственный препарат, медицинское изделие, специализированный продукт лечебного питания или заменитель грудного молока, обязан информировать пациента о возможности получения им соответствующих лекарственного препарата, медицинского изделия, специализированного продукта лечебного питания или заменителя грудного молока без взимания платы в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 4). Лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента (часть 5).
В силу ст. 79 ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан РФ» медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за нарушением прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровья при оказании гражданам медицинской помощи.
В соответствии с п. 2 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1175н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения», назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом, фельдшером, акушеркой в случае возложения на них полномочий лечащего врача.
В силу п. 2.5 Порядка отпуска лекарственных средств, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2005 № 785, лекарственные средства отпускаются аптечными учреждениями (организациями) в количестве, указанном в рецепте, за исключением лекарственных средств, нормы отпуска которых указаны в п. 1.11 Инструкции и приложении № 1 к Инструкции.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан», п. 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения.
Таким образом, из анализа действующего законодательства усматривается, что предоставление медицинской помощи (медицинских изделий) бесплатно носит заявительный характер и производиться на основании выписанного рецепта.
Из пояснений представителя истца усматривается, что истец за получением медицинских изделий бесплатно ежемесячно не обращался, что в данном случае позволяет суду прийти к выводу, что ответчик не допускал отказов в предоставлении медицинской помощи и действия ответчика являются законными и обоснованными.
При этом суд полагает, что довод представителя истца, что истец Волгин С.С. имеет право на компенсацию медицинских изделий путем их выдачи, в связи с тем, что приказом Министерства здравоохранения РФ «Об утверждении стандартов медицинской помощи взрослым при сахарном диабете 1 типа» от 01.10.2020г. № 1053Н при заболевании «сахарный диабет 1 типа» утверждена норма в 2190 тест-полосок на один календарный год, основан на неверном толковании закона, поскольку сам факт установления объема предоставления медицинской помощи (медицинских изделий) пациенту, не является правовым основанием для его получения, поскольку порядок предоставления бесплатной помощи урегулирован и предусматривает получение медицинской помощи на основании выданного лечащем врачом – рецепта.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Исходя из приведенных положений закона, суд считает, что стороны не представили суду обоснованных доказательств, которые давали бы правовые основания для вынесения иного судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Волгина Станислава Сергеевича к Государственной поликлинике № 45 Департамента здравоохранения Москвы, должностному лицу фио о защите прав потребителя, признании действии незаконными, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.10.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. адрес
77RS0005-02-2023-001597-67
Головинский районный суд адрес в составе
Председательствующего судьи Кирюхиной М.В.
При помощнике фио
С участием прокурора фио
С участием представителя истца, представителя ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2350/2023 по иску Волгина Станислава Сергеевича к Государственной поликлинике № 45 Департамента здравоохранения Москвы, должностному лицу фио о защите прав потребителя, признании действии незаконными, возложении обязанности
руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Волгина Станислава Сергеевича к Государственной поликлинике № 45 Департамента здравоохранения Москвы, должностному лицу фио о защите прав потребителя, признании действии незаконными, возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья