Определение о передаче дела по подсудности (районный суд)

дело № 12-618/23

77RS0005-02-2023-000728-55

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 25 января 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению жалобы ИП фио на постановление № 08/23-764 врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07 октября 2021 года о привлечении его к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Головинский районный суд адрес поступила жалоба ИП фио на постановление № 08/23-764 врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07 октября 2021 года о привлечении его к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Считая постановление и решение должностного лица незаконным, Лукин А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Изучив жалобу, считаю, что она подлежит передаче по подведомственности в Хамовнический районный суд адрес по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Однако, согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 19.12.2016 г. № 40), при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как усматривается из представленной копии постановления должностного лица, ИП Лукину А.Н. инкриминируется совершение правонарушения, выразившееся в невыполнении обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в срок, не превышающий трёх рабочий дней, о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина в нарушении п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ГК РФ.

Согласно копии паспорта гражданина РФ, ИП Лукин А.Н. зарегистрирован по адресу: адрес. адрес относится к юрисдикции Хамовнического районного суда адрес.

Учитывая, что ИП Лукину А.Н. вменено неисполнение установленной правовым актом обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, дело об административном правонарушении подлежит передаче в Хамовнический районный суд адрес.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.4 и ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу ИП фио на постановление № 08/23-764 врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07 октября 2021 года о привлечении его к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, для рассмотрения в Хамовнический районный суд адрес по подсудности.

Копию настоящего определения направить заявителю для сведения.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию определения от 25 января 2023 года по Вашей жалобе на постановление № 08/23-764 врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 07 октября 2021 года о привлечении к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, для рассмотрения в Хамовнический районный суд адрес по подсудности.

Приложение: копия определения на 2-х листах.

Судья: Е.С. Астахова