Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-516/23

77RS0005-02-2023-000239-67

РЕШЕНИЕ

адрес 03 марта 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующей в интересах ООО «Московская Транспортная Компания» (далее ООО «МТК»), ИНН 7720295328, ОГРН 1157746213382, юридический адрес: адрес, постановление № 035604301012212210206905 заместителя начальника МАДИ фио от 21 декабря 2022 года о привлечении организации к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 035604301012212210206905 заместителя начальника МАДИ фио от 21 декабря 2022 года ООО «МТК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с постановлением, защитник ООО «МТК» фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, прекратив производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку указанный автомобиль был передан в аренду ООО «Транспорт 21 век» по договору № А-03-02/2019 от 18 февраля 2019 года о предоставлении в аренду транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации. Таким образом, в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ, поскольку автомобиль марка автомобиля, г.р.з. О 230 АХ 799, в момент рассматриваемых событий находился в пользовании иного лица, ООО «МТК» необоснованно привлечено к административной ответственности. Помимо этого, заявитель обращал внимание на то, что по материалам дела им вменяется остановка транспортного средства в нарушении дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, однако он сам на представленных фотографиях отсутствует.

ООО «МТК», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении, на рассмотрение не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы в отсутствии его представителя, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствии ООО «МТК».

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, считаю, что постановление № 035604301012212210206905 заместителя начальника МАДИ фио от 21 декабря 2022 года о привлечении ООО «МТК» к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежит отмене в силу следующего.

Как следует из обжалуемого постановления, ООО «МТК» привлечено к административной ответственности за невыполнение требований п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ и остановку транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. О 230 АХ 799, 13 декабря 2022 года в 08:22:47 по адресу: адрес, напротив д. 38, корп. 1 (1).

Собственником (владельцем) транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «МТК».

Ответственность по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо МАДИ посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «МТК» по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Между тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положениями КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с , собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам КоАП РФ.

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов заявителя о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марка автомобиля, г.р.з. О 230 АХ 799, в пользовании ООО «Транспорт 21 век», был представлен договор № А-03-02/2019 от 18 февраля 2019 года с перечнем транспортных средств, предоставляемых в аренду, где вышеуказанный автомобиль поименован под номером 50; страховым полисом на автомобиль в г.р.з. О 230 АХ 799, выданным ООО «Транспорт 21 век», а также копиями платёжных поручений за октябрь – ноябрь 2022 года о перечислении денежных средств в счёт оплаты по договору аренды.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о достоверности договора аренды транспортного средства № А-03-02/2019 и допустимости данного доказательства, свидетельствующего о том, что в момент фиксации административного правонарушения 13 декабря 2022 года в 08:22:47 транспортное средство - марка автомобиля, г.р.з. О 230 АХ 799, находилось во владении и пользовании иного юридического лица – ООО «Транспорт 21 век».

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах постановление № 035604301012212210206905 заместителя начальника МАДИ фио от 21 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «МТК» не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО «Московская Транспортная компания» фио - удовлетворить.

Постановление № 035604301012212210206905 заместителя начальника МАДИ фио от 21 декабря 2022 года в отношении ООО «Московская транспортная компания» о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья:

Направляем для сведения копию решения от 03 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО Московская Транспортная Компания».

Приложение: копия решения на 4-х листах в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова