Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-3534/21

77RS0005-02-2021-012703-85

РЕШЕНИЕ

адрес 29 ноября 2021 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Астория Косметик Казань» фио, ИНН 1655286360, ОГРН 1141690010197, юридический адрес: адрес, - на постановление № 035604301032104210200677 заместителя начальника МАДИ фио от 21 апреля 2021 года о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 035604301032104210200677 заместителя начальника МАДИ фио от 21 апреля 2021 года ООО «Астория Косметик Казань» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор Общества обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, прекратив производство по делу, так как при вынесении постановления по делу были нарушены права ООО «Астория Косметик Казань» на участие при рассмотрении дела, поскольку они не были надлежащим образом уведомлены о дате и времени рассмотрения дела, а потому, лишены возможности дать свои объяснения, поскольку в момент фиксации правонарушения автомобиль, собственником которого являлось ООО «Астория Косметик Казань», находился по договору аренды от 06 марта 2016 года в пользовании фио, а потому, субъект МАДИ определён неверно.

Защитник ООО «Астория Косметик Казань» фио, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение не явился, и обратился в суд с ходатайством о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Общества, в связи с чем, судом было принято решение о проведении судебного разбирательства в отсутствии защитника ООО «Астория Косметик Казань».

Исследовав имеющиеся материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица МАДИ от 21 апреля 2021 года подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого постановления, 09 марта 2021 года в 10:06 по адресу: адрес, было выявлено невыполнение п. 89 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ 01 октября 2020 года № 1586, выразившееся в нарушении ООО «Астория Косметик Казань» требований о наличии цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря на крыше транспортного средства - автомобиля марки марка автомобиля, г.р.з. У 319 УЕ 116.

Собственником автомашины является ООО «Астория Косметик Казань»ю

Ответственность по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Указанные выше обстоятельства должностное лицо МАДИ обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Астория Косметик Казань» по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ 01 октября 2020 года № 1586 утверждены Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Согласно п.1 названных Правил, они устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе, требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

В соответствии с п. 89 Правил, легковое такси оборудуется фрахтовщиком опознавательным фонарем оранжевого цвета, который устанавливается на крыше транспортного средства.

На кузов легкового такси фрахтовщиком наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке (п. 90 Правил).

Факт совершения ООО «Астория Косметик Казань» данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом доказательств, допустимость и достоверность которых, вопреки доводам жалобы, сомнений не вызывает, поскольку в деле имеются данные о надлежащем уведомлении Общества о явке на 21 апреля 2021 года к назначенному времени.

На фотоматериале, исследованном судом, видно, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. У 319 УЕ 116, в момент остановки 09 марта 2021 года инспектором не имел ни цветографической схемы легкового такси, ни опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Утверждение заявителя о том, что Общество вмененного административного правонарушения не совершало, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Такое разрешение выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления соответствующего лица.

Согласно ч. 2 этой же статьи разрешение выдается при наличии у юридического лица или индивидуального предпринимателя на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также в случае использования индивидуальным предпринимателем транспортного средства на основании выданной физическим лицом нотариально заверенной доверенности на право распоряжения транспортным средством, если указанные транспортные средства соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

При этом разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3 ст. 9).

Аналогичные требования предусмотрены соответствующим Административным регламентом, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 28.06.2011 № 278-ПП.

Также названным Постановлением Правительства Москвы утверждено Положение "О реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес", согласно п. 2 которого Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес (далее - Департамент) осуществляет формирование, ведение и внесении изменений в Реестр, в который включаются сведения о выданных разрешениях на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории адрес (далее - разрешение), переоформленных разрешениях, дубликатах разрешений, а также сведения о приостановленных, прекративших действие и об аннулированных разрешениях (п. 3 Положения).

Таким образом, получив вышеуказанное разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, позднее даты заключения договора с фио, ООО «Астория Косметик Казань» определило назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого в целях извлечения прибыли исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения.

С учетом изложенного, оснований считать, что во вмененный период автомобиль не использовался в качестве такси, не имеется.

Доводы жалобы о том, что транспортным средством управлял фио, не свидетельствует об отсутствии в действиях заявителя состава правонарушения, поскольку ответственность по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ наступает за отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа цветографической схемы легкового такси и опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства, что было объективно установлено судом при наличии действующего на тот момент разрешения на имя ООО «Астория Косметик Казань» на осуществление таксомоторной деятельночти, в связи с чем, Общество несет ответственность за водителей, управляющих его транспортным средством используемым в качестве такси.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они правильно были признаны допустимыми доказательствами и положены в основу обжалуемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ООО «Астория Косметик Казань» в соответствии с требованиями закона, и, как единственное возможное в рамках санкции статьи обвинения.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 035604301032104210200677 заместителя начальника МАДИ фио от 21 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Астория Косметик Казань» оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или вручения копии решения путём подачи жалобы в районный суд.

Судья: