Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-2494/22

77RS0005-02-2022-016188-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 24 ноября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Арома Маркет»,

УСТАНОВИЛ:

18.11.2022 начальником ОДН ОМВД России по адрес в отношении ООО «Арома Маркет» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены в Головинский районный суд адрес.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

По смыслу ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях устранение вышеуказанных недостатков протокола об административном правонарушении возможно только до начала рассмотрения дела по существу.

Согласно протоколу об административном правонарушении 16.09.2022 в 18 час. 07 мин. продавец ООО «Арома Маркет» фио в помещении магазина «Ароматный мир» по адресу: адрес осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему фио

23.09.20222 в 15 час. 13 мин. ст. продавец ООО «Арома Маркет» фио в магазине по адресу: адрес, осуществил розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетней фио

05.10.2022 в 14 час. 01 мин. ст. продавец фио в магазине по адресу: адрес, осуществил розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему фио

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По смыслу закона каждый факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вместе с тем в отношении ООО «Арома Маркет» был составлен один протокол об административном правонарушении по факту продажи трем несовершеннолетним в разный период времени алкогольной продукции, что свидетельствует о неправильном составлении протокола.

Кроме того, согласно ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, … рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В деле имеется три определения от 21.09.2022, 24.09.2022, 06.10.2022 о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении фио, фио но, как установлено при изучении представленных материалов, никаких процессуальных действий, таких как проведение экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, требующих значительных временных затрат не проводилось, у сотрудников полиции имелись все необходимые данные о времени и месте совершения предполагаемого правонарушения и лиц к нему причастных в дни их выявления, что следует из заявления несовершеннолетних и представленных к ним кассовых чеков, каких-либо значительных временных затрат для установления лица, привлекаемого к административной ответственности, или оформления процессуальных документов должностному лицу не требовалось.

Приведенные выше данные, оцениваемые в совокупности, свидетельствуют о том, что, несмотря на вынесение определений, административное расследование по делу в отношении ООО «Арома Маркет» не проводилось.

На основании изложенного, данный административный материал подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и его надлежащего оформления, поскольку установлено неправильное составление протокола.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Арома Маркет» возвратить в ОМВД России по адрес.

Судья А.А. Королева