Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-3249/22

77RS0005-02-2022-015220-19

РЕШЕНИЕ

адрес 20 декабря 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио, действующего на основании доверенности от 19.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Производственно-строительное объединение – 1» (ПСО-1) фио, ИНН 1651054230, ОГРН 1081651001475, юридический адрес: адрес, - на постановление № 18810377219190018549 государственного инспектора отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810377219190018549 государственного инспектора отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 ноября 2021 года, ООО «ПСО-1» признано виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в суд, генеральный директор ООО «ПСО-1» фио просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность, поскольку выполнение работ по объекту капитального строительства на участке, расположенном по адресу: адрес, проводилась силами подрядчика, ввиду чего, наличие состава правонарушения в действиях ООО «ПСО-1» не имеется.

Опрошенный судом защитник ООО «ПСО-1» фио жалобу поддержал, дополнительно предоставив схему развала и ограждений от дорог, указывающую на дислокацию работ подрядчиком. Также защитник указал на о, что о дате рассмотрения материала не уведомлялись надлежащим образом, так как согласно отчёту об отправке корреспонденции она направлялась на иному индексу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 14 ноября 2021 года старшим государственным инспектором ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении ООО «ПСО-1» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ.

Указанный протокол был составлен в отсутствие представителя ООО «ПСО-1».

В тот же день 14 ноября 2021 года государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено постановление, которым ООО «ПСО-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в адрес ООО «ПСО-1» в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, на момент рассмотрения дела должностным лицом ОГИБДД у ООО «ПСО-1» отсутствовала копия протокола об административном правонарушении, оно не знало и не могло знать, какое деяние вменено ему в вину, вследствие чего было нарушено право ООО «ПСО-1» на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вмененного в вину ООО «ПСО-1», имело место 14 сентября 2021 года, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения ООО «ПСО-1» к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «ПСО-1» фио – удовлетворить.

Постановление № 18810377219190018549 государственного инспектора отделения технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО «Производственно-строительное объединение - 1» – отменить.

Производство по делу в отношении ООО «ПСО-1» прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения в административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 15 сентября 2022 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Континент».

Приложение:

- копия постановления на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова