Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-3165/22

77RS0005-02-2022-014885-54

РЕШЕНИЕ

адрес 14 декабря 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности 77 АГ 8036653 от 08.02.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Котова Максима Юрьевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, - на постановление № 91/1/2021 военного комиссара военного комиссариата (объединённого, адрес) фио от 12 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением военного комиссара военного комиссариата (объединённого, адрес) фио от 12 октября 2022 года, Котов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Как следует из обжалуемого постановления, 12 октября 2022 года в 10:05 было выявлено неисполнение Котовым М.Ю. обязанностей по воинскому учёту.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Котов М.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просил об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и прекращении производства по делу, поскольку правонарушения не совершал, и вынесенное в его отношении постановление данных о том, что именно было им нарушено, не содержит, как не содержит и сведений о времени и месте правонарушения. С указанным постановлением Котов М.Ю. согласен не был, о чём заявлял устно, однако протокола в его отношении не составлялось.

Котов М.Ю., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на рассмотрение не явился, и не обратился в суд с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствие, в связи с чем, судом было принято решение о проведении судебного разбирательства в отсутствии заявителя.

Участвующий при производстве по жалобе защитник фио жалобу фио поддержал, и настаивал на её удовлетворении, поскольку постановление не содержит указания на то, какая обязанность по воинскому учёту не была исполнена его доверителем, и протокол в его отношении не составлялся.

Изучив поступившее по запросу суда дело об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, считаю, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном по 21.5 КоАП РФ, в отношении фио подлежит оставлению без изменений в силу следующего.

В соответствии со КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания.

Согласно Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности.

В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации ; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом .

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).

Указанный Закон регламентирует организацию воинского учета, включая первоначальную постановку граждан на воинский учет и их обязанности по воинскому учету (, , ), организацию призыва граждан на военную службу .

При этом Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что порядок призыва граждан на военную службу определяется названным , другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основной формой реализации вышеназванной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе ( поименованного Закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (, и этого же Закона).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (, , и Закона N 53-ФЗ).

Положением в определено, что при наличии оснований, предусмотренных N 53-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях ( и Положения).

После среднего общего образования и завершения обучения в ГБОУ Школа № 1474 Котов М.Ю. в отдел военного комиссариата для предоставления сведений о получении высшего образования не обращался, справку о поступлении в ВУЗ, что предоставляет отсрочку от воинского призыва, не представил, и не принял достаточных и своевременных мер к подтверждению наличия законных оснований для освобождения его от исполнения воинской обязанности, установленной Конституции Российской Федерации, в связи с чем, был включён в список лиц, подлежащих призыву на срочную военную службу в 2022 году.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения – неуведомление военного комиссариата о получении высшего образования, что является основанием к предоставлению отсрочки от призыва, с которым Котов М.Ю. обратился в военкомат только 12 октября 2022 года по получению повестки о явки на сборный пункт 08 ноября 2022 года; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, против которого Котов М.Ю. возражений при вынесении постановления не высказывал, ввиду чего и отсутствовала необходимость в составлении в его отношении протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного, Котов М.Ю. правомерно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения фио к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Котову М.Ю. в пределах санкции статьи Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление военного комиссара военного комиссариата (объединённого, адрес) фио от 12 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении Котова Максима Юрьевича - оставить без изменения, а жалобу фио без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его оглашения или со дня получения копии решения путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 18 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ в отношении фио.

Приложение: копия постановления на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова