Мотивированное решение

Дело № 02а-0545/2022 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Москва

77RS0005-02-2022-011277-14

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-545/22 по административному исковому заявлению К.В.Н. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального адрес об отмене решения от 21.07.2022 года о регистрации ФИО в качестве кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3,

руководствуясь ст.ст. 175-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска К.В.Н. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального адрес об отмене решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального адрес от 21 июля 2022 г. № 8/20 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО» – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд города Москвы в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Москва

77RS0005-02-2022-011277-14

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

УСТАНОВИЛ:

Административный истеК.В.Н. обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - муниципального адрес от 21 июля 2022 г. № 8/20 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО».

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на сайте ЦИК РФ, в сведениях о зарегистрированном кандидате в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО не указан ее статус как лица, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом.

Поскольку, данные в систему ГАС «Выборы» подаются на основании информации, указанной в заявлении кандидата, кандидат фио не указала свой статус как лица, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, что является основанием для отмены регистрации кандидата в соответствии со ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ.

фио является супругой фио, который включен Министерством юстиции РФ в Реестр иностранных СМИ, выполняющих функции иностранного агента.

Таким образомК.В.Н. считает, что фио, в соответствии с Семейным кодексом РФ, обладая общим имуществом с фио, использовала для политической деятельности денежные средства, полученные от лица, выполняющего функции иностранного агента.

Административный истеК.В.Н. и его представитель фио в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали.

Представители административного ответчика Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального адрес по доверенности фио, председатель фио в судебное заседание явились, в удовлетворении административного искового заявления просили отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что оспариваемое решение является законным, принято на основании норм действующего законодательства, а также что административным истцом К.В.Н. пропущен срок обращения в суд с заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска без рассмотрения иных обстоятельств дела.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что исковое заявление не подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.10 ст.239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).

На территории города Москвы отношения по выборам урегулированы также Законом города Москвы 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" (далее – Избирательный кодекс города Москвы).

В силу пункта 1 статьи 75 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.

Аналогичные правила предусмотрены положениями статьи 86 Избирательного кодекса города Москвы.

В судебном заседании установлено, что решением Совета депутатов муниципального адрес от 14.06.2022 «О назначении выборов депутатов Совета депутатов муниципального адрес» назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального адрес на 11 сентября 2022 года.

Кузнецов В.Н. является зарегистрированным кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3, что подтверждается удостоверением от 15.07.2022г.

Решением Избирательной комиссии от 21.07.2022 № 8/20 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО» зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3 ФИО

В соответствии с ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения. В случае предварительного обжалования решения избирательной комиссии, комиссии референдума об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в иную избирательную комиссию, комиссию референдума в порядке, установленном федеральным законом, административное исковое заявление может быть подано в течение пяти дней со дня принятия соответствующей комиссией решения об оставлении жалобы без удовлетворения.

При этом согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с ч. 10 ст. 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

Поскольку решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального адрес № 8/20 о регистрации ФИО кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального адрес по многомандатному избирательному округу № 3 принято 21 июля 2022 г., следовательно, 1 августа 2022 года является последним днем обращения в суд с административным иском об отмене оспариваемого решения.

С настоящим административным исковым заявлениеК.В.Н. обратился в Головинский районный суд города Москвы 12 августа 2022 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований без рассмотрения иных обстоятельств.

При этом, в соответствии с частью 7 статьи 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данный срок восстановлению не подлежит независимо от причин его пропуска.

Доводы административного истца о том, что о наличии возможных оснований для признания незаконным решения избирательной комиссии от 21.07.2022г. о регистрации ФИО кандидатом в депутаты ему не было известно на момент вынесения решения и достоверно неизвестно и сейчас, в связи с чем, полагает, что срок обращения в суд им не пропущен, суд не может принять во внимание, поскольку основаны на неправильном понимании норм избирательного права, которыми предусмотрено, что срок обжалования решения избирательной комиссии начинает течь со дня принятия избирательной комиссией оспариваемого решения, а не со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав.

Федеральным законодателем избран особый подход к регулированию правоотношений, связанных с защитой избирательных прав (установление сокращенных сроков административного судопроизводства и пресекательных сроков обращения в суд), позволяющий учесть временные параметры избирательного процесса и обеспечить установленные федеральным и региональными законами гарантии реализации всеми гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории государства.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск К.В.Н. к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве – муниципального адрес об отмене решения о регистрации кандидата ФИО не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 17 августа 2022 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск