Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

№ 12-2656/2022

77RS0005-02-2022-011223-79

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 20 декабря 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев ходатайство защитника ООО «АВАНГАРД» по доверенности фио о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 08/2-890 от 10.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 08/2-890 от 10.12.2021 ООО «АВАНГАРД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением 10.08.2022 защитник обратился в суд с жалобой, которая содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, в котором заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование указанного выше постановления, указывая, что в период с сентября 2021 по 31.03.2022 заявитель не мог явиться в отделении связи для получения почтовой корреспонденции, поскольку в штате ООО «АВАНГАРД» числится всего сумма прописью сотрудника – генеральный директор и бухгалтер. С 15.09.2021 бухгалтер находится в отпуске по уходу за ребенком, генеральный директор фио в период с 21.12.2021 по 18.02.2022 находился в командировке в адрес, в период с 24.02.2022 по 21.03.2022 в адрес и адрес, в связи с чем узнал о вынесенном постановлении, когда в отношении ООО «АВАНГАРД» было возбуждено исполнительное производство.

ООО «АВАНГАРД» о времени и месте рассмотрения ходатайства извещено, обеспечило явку защитника фио, которая поддержала доводы ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления, указывая, что копию постановления юридическое лицо не получало.

Суд, проверив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 вручение почтовых отправлений осуществляется оператором связи при предъявлении соответствующих документов, в том числе законным представителям адресата - лицам, имеющим доверенность, оформленную в установленном законом порядке.

Действия работников при получении почтовой корреспонденции от имени юридического лица влекут за собой возникновение соответствующих прав и обязанностей у юридического лица, от имени которого они действуют ( Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 10.12.2021 постановлением начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 08/2-890 ООО «АВАНГАРД» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма

Указанное постановление направлено заказным письмом в адрес ООО «АВАНГАРД», которому присвоен почтовый идентификатор 11718666002158, согласно которому 16.12.2021 копия постановления была получена адресатом, что опровергает доводы защитника, о том, что копия постановления не была получена привлекаемым лицом.

Вместе с тем жалоба была подана в суд только 10.08.2022. Доказательств неполучения Обществом копии обжалуемого постановления в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат, заявителем не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование в порядке Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении.

Согласно Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в от 17 июля 2012 года №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Нахождение директора ООО «АВАНГАРД» в командировке, бухгалтера в отпуске по уходу за ребенком, не освобождают юридическое лицо от исполнения публично-правовых обязанностей и не свидетельствует о невозможности реализации права на защиту интересов Общества. На период своего отсутствия генеральный директор юридического лица имеет возможность и обязан организовать надлежащую работу юридического лица, в том числе возложить исполнение своих обязанностей на иное лицо.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

Предусмотрев норму РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не были созданы необходимые условия для реализации права на судебную защиту - не имеется.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства защитника ООО «АВАНГАРД» фио о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 08/2-890 от 10.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства защитника ООО «АВАНГАРД» по доверенности фио о восстановлении срока на обжалование постановления начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес № 08/2-890 от 10.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отказать.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.А. Королева