Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2634/22

77RS0005-02-2022-006852-97

РЕШЕНИЕ

адрес 27 декабря 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу защитника адрес по доверенности фио на постановление главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 022068 от 21.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 022068 от 21.03.2022 адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник адрес по доверенности фио обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку адрес приняты все возможные меры для реализации прав инвалидов, в транспортном средстве, осуществляющем перевозку по маршруту № сумма ЛиАЗ, регистрационный знак ТС имеются кнопки сигнала водителю с надписями, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля как снаружи автобуса, так и внутри салона автобуса, расположенные около входной двери. Кроме того, автобус оборудован системой аудиоинформирования.

Защитник адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала, по основаниям, изложенным в жалобе, указывая, что все автобусы адрес оборудованы кнопками сигнала водителю с надписями, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Заместитель прокурора адрес фио о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, заявил ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, которое судом удовлетворено, представил письменные объяснения, согласно которым в январе 2022 года прокуратурой города с привлечением специалистов Центрального МУГАДН проведена выездная проверка соблюдения законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, по результатам которой в деятельности адрес выявлены нарушения, зафиксированные в акте проверки, подписанным помощником прокурора фио и привлеченными специалистами. По версии прокурора факт отсутствия информации в виде шрифта Брайля юридическое лицо не оспаривает.

Проверив представленные материалы, выслушав защитника, свидетеля, изучив доводы жалобы, суд находит обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу положений п. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Административная ответственность по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Как следует из материалов дела, 26.01.2022 по адресу: адрес, в ходе проведённой прокуратурой адрес проверки совместно со специалистом Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по соблюдению требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, установлено, что адрес выпустило на маршрут транспортное средство, осуществляющее регулярную перевозку пассажиров и багажа по маршруту № 23 (адрес озеро) марки ЛиАЗ регистрационный знак ТС без предоставления информации пассажирам из числа инвалидов, поскольку отсутствовало дублирование необходимой звуковой и зрительной информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Действия адрес квалифицированы по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина адрес в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением заместителя прокурора адрес фио о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении адрес; копией устава адрес; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе адрес; копиями карт маршрута регулярных перевозок фио № 019615, фио № 019612, фио № 019614, фио № 019616; копией лицензии № АК-50-000087 от 16.05.2019 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; сведениями ЕГРЮЛ от 01.06.2019; копией акта о результатах проверки от 22.11.2022 с фотоматериалом; копией постановления главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 022068 от 21.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях; фототаблицей и иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку должностного лица в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения жалобы в качестве свидетеля была допрошена гл. государственный инспектор Центрального МУГАДН фио, которая пояснила, что в соответствии с подп. 6 п. 4 приказа Министерства транспорта РФ от 20.09.2021 № 321 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи", организации осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском, пригородном и международном сообщении обеспечивают размещение в транспортном средстве, оборудованном кнопкой оповещения водителя о необходимости открывания двери для выхода пассажиров на остановке, рядом с указанной кнопкой на высоте от 1,3 м до 1,5 м от пола транспортного средства тактильно-визуальной информирующей таблички с надписью "Открыть дверь на остановке", выполненной рельефно-линейным шрифтом, обеспечивающим, доступность информации для всех граждан, включая слабовидящих, дублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля для незрячих.

Показания свидетеля последовательны и непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами по делу.

Вопреки доводам жалобы при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Доводы защитника о том, что в автобусе имеются кнопки сигнала водителю с надписями, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, в подтверждении чего защитником представлена видеозапись и фотоматериал, не свидетельствуют об отсутствии в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку опровергаются совокупностью представленных доказательств, в том числе фототаблицей, на которой изображена кнопка с надписью, размещённая в транспортном средстве марки ЛиАЗ регистрационный знак ТС, на которой шрифтом Брайля, имеет надпись «стоп», вместе с тем тактильно-визуальная информирующая табличка на высоте от 1,3 м до 1,5 м от пола транспортного средства с надписью "Открыть дверь на остановке", выполненная рельефно-линейным шрифтом, обеспечивающим, доступность информации для всех граждан, включая слабовидящих, дублированной рельефно-точечным шрифтом Брайля в автобусе отсутствовала, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава правонарушения.

Доводы жалобы не нашли своего объективного подтверждения, по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностного лица, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу акта.

Деяние адрес, допустившее описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами.

Административное наказание назначено заявителю в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 9.13 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, является справедливым. Оснований для изменения назначенного административного наказания, применения иного вида административного наказания не имеется.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу заявителя, материалы дела не содержат.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения адрес к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 022068 от 21.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «МОСТРАНСАВТО» - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья А.А. Королева