Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2562/22

77RS0005-02-2022-010868-77

РЕШЕНИЕ

адрес 26 октября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Эколайф» фио, ИНН 503018084508, ОГРН 1125030002294, юридический адрес: адрес, адрес, - на постановление № 77111003628-ЮЛ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 12 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77111003628-ЮЛ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 12 июля 2022 года ООО «Эколайф» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 18 мая 2022 года в 16 часов 31 минуту по адресу: адрес, адрес (ПКП-11 Москва) для проведения весогабаритного контроля остановлен грузовой автомобиль без марки, г.р.з. В 527 МК 790, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «Эколайф».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль без марки, г.р.з. В 527 МК 790, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 18 мая 2022 года № 1548, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, нагрузка на 2-ю ось ТС составила 16050 кг. при допустимом значении 11500 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 39,39 %).

Не согласившись с вынесенным решением, генеральный директор ООО «Эколайф» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении по основаниям того, что о дате и времени рассмотрения дела они уведомлены не были. Кроме того, в действиях ООО «Эколайф» отсутствует состав правонарушения, так как мусоровоз был загружен в пределах допустимой нагрузки, но в тот день шёл дождь, который и увеличил вес отходов, что должен был контролировать водитель фио, который и осуществлял их погрузку/разгрузку. Он был привлечён к ответственности по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, штраф им своевременно уплачен. Таким образом, вина ООО «Эколайф» отсутствует, так как Общество не может нести ответственность за деятельность водителя.

Заявитель ООО «Эколайф», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не направило своего представителя на рассмотрение жалобы, и не обратилось в суд с ходатайством об отложении судебного разбирательства в его отсутствии, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрение жалобы в отсутствии представителя ООО «Эколайф».

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, нахожу, что постановление должностного лица от 12 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Эколайф» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение и (или) транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно или нагрузка на ось транспортного средства согласно либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной условий.

В соответствии с Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным .

31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина ООО «Эколайф» подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении № 77111003628-ЮЛ от 15 июня 2022 года; копией путевого листа на автомобиль без марки, г.р.з. В527 МК 790, постановлением № 77111003628 от 18 мая 2022 года в отношении фио; протоколом о задержании транспортного средства № 77111000406 от 18 мая 2022 года; актом № 1548 о превышении транспортным средством установленных ограничений по весу; свидетельством о поверке № С-МА/04-08-2021/85765839 весов автомобильных электронных портативных типа ВА-П № МА 0372430, действительно до 03 августа 2022 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо Центрального МУГАДН обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Эколайф» по ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что ООО «Эколайф» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его габариты, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность чего не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Эколайф» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

ООО «Эколайф» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по адресу регистрации общества.

Административное наказание назначено ООО «Эколайф» по правилам, установленным , , - КоАП РФ, фактически минимальное.

Постановление о привлечении ООО «Эколайф» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77111003628-ЮЛ заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 12 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Эколайф» оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 26 октября 2022 года по жалобе на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от 12 июля 2022 года по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Эколайф».

Приложение: копия решения на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова