Определение о передаче дела по подсудности (районный суд)

№ 12-2517/2022

77RS0005-02-2021-013216-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 12 августа 2022 года

Судья Головинского районный суд адрес фио, при подготовке к рассмотрению жалобы Кузнецова Юрия Анатольевича на постановление должностного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора № 10673342203407467361СП от 02.07.2021 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Ю.А. обратился в Головинский районный суд адрес с жалобой на постановление на постановление должностного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора № 10673342203407467361СП от 02.07.2021 по делу об административном правонарушении.

Определением Головинского районного суда адрес от 09.12.2022 жалоба возвращена заявителю.

Определением Московского городского суда от 05.07.2022 вышеуказанное определение отменено, дело возвращено в Головинский суд адрес на новое рассмотрение на стадию рассмотрение ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Головинским районным судом адрес 04.08.2022 истребованы материалы дела об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению данной жалобы, ознакомившись с представленными и истребованными по запросу суда материалами, полагаю, что настоящая жалоба не может быть принята к производству судьей Головинского районного суда адрес по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как разъяснено п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, что исключает проведение административного расследования по делу.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 за 2020 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года даны разъяснения по вопросу территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях, а также по вопросу территориальной подсудности рассмотрения жалоб по делам об административных правонарушениях, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования (вопросы 56, 57).

Согласно изложенной правовой позиции жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях рассматриваются по месту нахождения соответствующего органа в случае проведения административного расследования, а также в случае обжалования решения вышестоящего должностного лица административного органа, принятого по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 09 июля 2020 г. № 1638-О по запросу Костромского областного суда о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 29.4, пункта 9 части 1 статьи 29.7 и пункта 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указал, что само по себе отсутствие в законодательстве об административных правонарушениях нормы, непосредственно запрещающей споры о подсудности между судами, не предполагает возможность истолкования и применения оспариваемых законоположений в смысле, расходящемся с конституционно-правовым содержанием права на судебную защиту.

Как следует из постановления, должностным лицом административное расследование по делу не проводилось, решение вышестоящим должностным лицом административного органа также не выносилось.

В данном случае событие правонарушения имело место по адресу: 128 км 657 м адрес общего пользования федерального значения А-107 ММК адрес адрес, указанная территория относится к юрисдикции Раменского городского суда адрес.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что жалоба подлежит передаче для рассмотрения по существу в Раменский городской суд адрес.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Жалобу Кузнецова Юрия Анатольевича на постановление должностного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора № 10673342203407467361СП от 02.07.2021 по делу об административном правонарушении - направить для рассмотрения по существу в Раменский городской суд адрес.

Судья А.А. Королева

Кузнецову Ю.А.

адрес,

адрес

Головинский районный суд адрес информирует Вас о том, что жалоба Кузнецова Юрия Анатольевича на постановление должностного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора № 10673342203407467361СП от 02.07.2021 по делу об административном правонарушении направлена в Раменский городской суд адрес по подведомственности.

Судья А.А. Королева