Постановление о назначении административного наказания

№ 5-1822/22

77RS0005-02-2022-010493-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2022 года

адрес 12 августа 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федотовой Ирины Анатольевны, ...паспортные данные, гражданки РФ, имеющей высшее образование, не замужней, не имеющей детей, работающей адвокатом в КА «Право и Перспектива», зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Федотова И.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – неповиновение гражданина законному требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима.

Так, 18.07.2022 в 13 час. 59 мин. на КПП по пропуску граждан ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, расположенном по адресу: адрес, при проходе через КПП Федотова И.А. оказала неповиновение законному требованию сотрудника органов УИС (СИЗО-5), при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране учреждения, а именно не сдала предметы, запрещенные к приобретению, хранению и использованию на адрес на временное хранение, вследствие чего, в ходе досмотра сотрудником учреждения в личной сумке в футляре для очков была обнаружена флэш-карта smartbuy 64 ГБ в количестве 1 шт.

Федотова И.А. в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала, указывая на отсутствие в ее действиях состава правонарушения, отсутствие умысла, поскольку она сама сказала, что в футляре для очков есть флеш-карта, про которую она забыла, а также признание утратившими силу Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений от 16.12.2016 № 295, которые содержатся в материалах дела, и вступлением с 17.07.2022 в законную силу положений Приказа Минюста России № 11 от 04.07.2022, которым флэш-карты исключены из перечня запрещённых к хранению и использованию предметов. Кроме того указанные требования действуют только в отношении осужденных, и не распространяют свое действие на обвиняемых, содержащихся в СИЗО и их защитников.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Федотову И.А. считает, что её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в полном объеме объективно подтверждается исследованными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 18.07.2022, в котором отражены обстоятельства совершения Федотовой И.А. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- объяснениями привлекаемого лица, согласно которым она (Федотова И.А.), проходя осмотр, сама добровольно отдала флэш-карту сотруднику, поскольку забыла её сдать;

- рапортом мл. инспектора отдела охраны ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес фио, согласно которому 18.07.2022 в 13 час. 59 мин. у посетителя учреждения адвоката Федотовой И.А. при осмотре личных вещей были обнаружены и изъяты предметы, запрещенные к хранению и использованию на территории учреждения, а именно флэш-карта smartbuy 64 ГБ в количестве 1 шт.;

- актом об изъятии запрещенных предметов, согласно которому 18.07.2022 у посетителя учреждения адвоката Федотовой И.А. были изъяты предметы, запрещенные к хранению и использованию в следственном изоляторе - флэш-карта smartbuy 64 ГБ в количестве 1 шт.;

- компакт-диском с видеозаписью на которой зафиксировано как 18.07.2022 в 13 час. 59 мин., на КПП по пропуску граждан ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес, при проходе через КПП Федотова И.А. оказала неповиновение законному требованию сотрудника органов УИС (СИЗО-5) сдать предметы, запрещенные к приобретению, хранению и использованию на адрес на временное хранение, вследствие чего, в ходе досмотра сотрудником учреждения была обнаружена флэш-карта smartbuy 664 ГБ в количестве 1 шт.

Вопреки доводам Федотовой И.А. вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой и объективно подтверждают вину Федотовой И.А. в совершении административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, перечисленных в данной норме.

Согласно Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что защитнику запрещается проносить на территорию места содержания под стражей технические средства связи, а также технические средства (устройства), позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись.

Согласно п. 16 Приложения № 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110, фотоаппараты, кинокамеры, кино- и фотоматериалы, химикаты, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, входят в перечень вещей и предметов, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать и иметь при себе, получить в посылках, передачах, бандеролях или приобретать, в связи с чем доводы Федотовой И.А. о том, что флэш – карты, являющиеся электронными носителями и накопителями информации, исключены из перечня запрещённых к хранению и использованию предметов, суд находит несостоятельными. Указанные правила регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений, в том числе следственных изоляторов и распространяют свое действие на всех лиц в них содержащихся.

Доводы Федотовой И.А. о том, что Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295, имеющиеся в материалах дела, утратили свое действие 16.07.2022, не свидетельствуют об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые содержат аналогичные требования, запрещающие использовать электронные носители и накопители информации.

Доводы Федотовой И.А. об отсутствии у неё умысла на совершение правонарушения, поскольку она забыла про флэш-карту, суд находит несостоятельным, поскольку будучи предупрежденной на КПП о запрете проноса на территорию учреждения запрещенных предметов, как сотрудником учреждения, так и посредством размещения соответствующей информации, Федотова И.А. заявила сотруднику учреждения при входе в следственный изолятор на КПП об отсутствии у неё при себе таковых и проследовала на территорию учреждения с находящейся в сумке в футляре очков флэш-картой smartbuy 64 ГБ в количестве 1 шт., которая в дальнейшем в ходе досмотра на КПП была обнаружена.

Адвокат обязан знать не только процессуальное законодательство, необходимое для защиты интересов представляемых лиц, объем процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, но и о специальном режиме объекта, в котором он также осуществляет свою деятельность, о недопустимости проноса в СИЗО сотовых телефонов, сим-карт, зарядных устройств, карт памяти, флеш-карт.

Законность требования сотрудника данного учреждения, находящегося при исполнении обязанностей по обеспечению безопасности и по охране СИЗО на основании положений Федерального от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", о сдаче запрещенных к проносу на территорию следственного изолятора предметов, направленного на обеспечение охраны и безопасности учреждения уголовно-исполнительной системы, поддержанию в нем установленного режима, сомнений не вызывает.

Таким образом суд квалифицирует действия Федотовой И.А. по ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она совершила неповиновение законному требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы, при исполнении им обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении Федотовой И.А. административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, положительно характеризуется по месту работы, имеет дипломы, что суд относит к числу обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и с учётом обстоятельств дела, считает возможным назначить Федотовой И.А. наказание, предусмотренное ч. 2 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа а минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Федотову Ирину Анатольевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: получатель платежа Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес» (ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по адрес) адрес, ИНН 7712033104, КПП 774301001, л/сч 04731304810, сч. 03212643000000017300, БИК 004525988, банк: ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО 45336000, КБК 32011610013010000140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: [email protected]). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В силу ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья А.А. Королева

Федотовой И.А.

адрес

Начальнику ФКУ СИЗО-5

УФСИН России по адрес

подполковнику внутренней службе

фио

Головинский районный суд адрес направляет Вам копию постановления от 11.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федотовой Ирины Анатольевны.

Приложение:

- копия постановления от 11.08.2022 на 2 листах.

Судья Головинского

районного суда адрес: А.А. Королева