Постановление о прекращении производства по делу

дело № 5-1774/22

77RS0005-02-2022-010216-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 14 сентября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием привлекаемого Перевозникова Ильи Александровича,

рассмотрев в соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Перевозникова Ильи Александровича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ленинградское ш., д. 52, кв. 82, фактически проживающего по адресу: адрес, пом. Малаховка, адрес, сведения о привлечении которого ранее к административной ответственности не представлены,

УСТАНОВИЛ:

Перевозников И.А. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Так, 03 марта 2022 года в 00 часов 01 минуту Перевозников И.А., зарегистрированный по адресу: адрес, в течение четырёх календарных дней со дня прибытия на адрес из Турции 28 февраля 2022 года авиарейсом SU 2135 не выполнил требования п. 2.2 Постановления № 7 Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», не разместив информацию о результате лабораторного исследования на «COVID-19» методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес» ().

14 июня 2022 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес фио в отношении Перевозникова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Опрошенный судом привлекаемый Перевозников И.А. указал, что не отрицает фактических обстоятельств дела: того, что не разместил необходимую информацию на сайте Роспотребнадзора, однако не сделал это по причине того, ранее переболел коронавирусной инфекцией, а также имел сертификат о вакцинации, данные о чём содержались в единой базе данных Госуслуг, ввиду чего, предположил, что дополнительно сообщать об этом не следует. Полагает, что никакой общественной опасности его действия не носили.

Обстоятельства совершения Перевозниковым И.А. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, совершенном Перевозниковым И.А., составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ от 14 июня 2022 года, в котором зафиксировано событие административного правонарушения (л.д. 2-3);

- анкетой Перевозникова И.А. о пересечении границы РФ 28 февраля 2022 года рейсом из Турции (л.д. 9);

- сведений из базы данных Роспотребнадзора об отсутствии уведомления Перевозниковым И.А. по прибытии на адрес о сдаче теста методом ПЦР, наличии сертификата о вакцинации или сведений о перенесённом заболевании (л.д. 10).

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением КоАП РФ, и считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Действия Перевозникова И.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Согласно п.п. 2.1., 2.2. п. 2 вышеназванного Постановления № 22, гражданам Российской Федерации, прибывающим на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на адрес до прибытия на адрес в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) () анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" () до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение четырёх календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР, и разместить информацию о результате лабораторного исследования на CОVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, данные о сертификате о вакцинации, либо сведения о перенесенном заболевании, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" ().

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 ФЗ № 52-ФЗ, ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на адрес, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13.07.2012г. № 710, от 31.01.2020 № 66), коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Решение вопроса об исключительности в каждом конкретном случае является категорией оценочной и должно соотноситься с характером и степенью общественной опасности совершенного правонарушения, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, а также того факта, что данных о том, что какого-либо вреда действиями Перевозникова И.А. причинено не имеется, и последствий не наступило, привлекаемый был вакцинирован, опасности для окружающих не представлял, суд считает возможным признать данное правонарушение малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ, прекратив в отношении Перевозникова И.А. производство по делу, и ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Перевозникова Ильи Александровича прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить Перевозникову Илье Александровичу устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья: