Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес Арнаут Д.Ю., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Селезнева Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

дата Заместителем Московского прокурора по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте фио вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Селезнева Сергея Александровича, после чего дело об административном правонарушении поступило для рассмотрения в Головинский районный суд адрес.

Изучив дело, считаю, что оно подлежит возврату в прокуратуру по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте в силу следующего.

В соответствии с правилами организации документооборота административный материал предоставляется в суд в прошитом, пронумерованном виде с внутренней описью документов, которую подписывает ее составитель с указанием должности, даты составления и расшифровкой подписи. Заверенная составителем внутренняя опись помещается в начале дела.

Настоящее дело об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Селезнева Сергея Александровича поступило в суд не прошитом и в не пронумерованном виде, и в административном материале отсутствует опись документов, что не позволяет оценить полноту имеющихся и направленных в суд документов.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В соответствии с требованиями п. 1.1. ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен, в соответствии с настоящего Кодекса.

Поскольку в материалах дела не указана информация о получателе штрафа, то материалы в суд представлены неполно. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправильном оформлении материалов административного дела, устранить которые при рассмотрении дела не возможно.

В соответствии с положениями ч.3-6 ст. 28.2 КРФоАП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном , протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено дата в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности Селезневым С.А., который о дате и времени составления протокола на указанную дату извещен не был, что подтверждается сведениями об отслеживании почтовых отправлений, из которого следует, что уведомление о оставлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении Селезневым С.А. получено дата.

В нарушение требований ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановление о возбуждении дела об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности, не направлялась.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Селезнева Сергея Александровича и другие материалы дела подлежат возврату в прокуратуру по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте для его надлежащего оформления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 28.2, ч.1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Селезнева Сергея Александровича и другие материалы дела возвратить в прокуратуру по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте для устранения указанных недостатков.

Судья