Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2301/22

77RS0005-02-2022-008687-24

РЕШЕНИЕ

адрес 12 октября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя фио Беки Бадриевича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, - на постановление № 18810377229190003486 государственного инспектора технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810377229190003486 государственного инспектора технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 февраля 2022 года, ИП Кочадзе Б.Б. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в суд, Кочадзе Б.Б. просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность, поскольку постановление и протокол по делу об административном правонарушении были вынесены в один день, право на защиту Кочадзе Б.Б. нарушено.

Кочадзе Б.Б., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не явился на рассмотрение жалобы, и не обратился в суд с ходатайством об отложении проведения судебного разбирательства в его отсутствии, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрение жалобы в отсутствии представителя заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 14 февраля 2022 года государственным инспектором ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в отношении ИП Кочадзе Б.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Указанный протокол был составлен в отсутствие привлекаемого или его защитника.

В тот же день 14 февраля 2022 года государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио вынесено постановление, которым ИП Кочадзе Б.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Сведения о направлении копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в адрес ИП Кочадзе Б.Б. в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, на момент рассмотрения дела должностным лицом ОГИБДД у Кочадзе Б.Б. отсутствовала копия протокола об административном правонарушении, он не знал и не мог знать, какое деяние вменено ему в вину, вследствие чего было нарушено право Кочадзе Б.Б. на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вмененного в вину ИП Кочадзе Б.Б. имело место 17 января 2022 года, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения ИП Кочадзе Б.Б. к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Кочадзе Б.Б. – удовлетворить.

Постановление № 18810377229190003486 государственного инспектора технического надзора ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 14 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ИП фио Беки Бадриевича – отменить.

Производство по делу в отношении ИП Кочадзе Б.Б. прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения в административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 22 июня 2022 года на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ, в отношении ООО «Автосоюз-Удача».

Приложение:

- копия постановления на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова