Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-2197\22

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 20 сентября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу представителя ООО «ЭРА» фио на постановление административного органа,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением № 0356043010322011102000704 зам. начальника МАДИ от 11 января 2022 года ООО «ЭРА» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд представитель ООО «ЭРА» ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указал на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства использования автомобиля во вмененный период в качестве легкового такси. Также указал на то, что Общество не было извещено о времени и месте рассмотрении дела, поскольку уведомление пришло в Общество в Новогодние праздники являющиеся общегосударственными не рабочими днями.

Представитель ООО «ЭРА» фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «ЭРА» к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ послужил факт того, что 14 декабря 2021 г. в 16 час. 46 мин. по адресу: адрес шоссе д. 63 ООО «ЭРА» в нарушение требований п. 89 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом использовал автомобиль фио, регистрационный знак ТС для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в отсутствие опознавательного фонаря легкового такси.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст. 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, образуют действия юридического лица, гражданина, должностного лица, допустивших использование транспортного средства для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в нарушение требований пп. 89 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом, а именно: в отсутствие на таком транспортном средстве цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства.

Из материалов дела следует, что как при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрения настоящего дела уведомление должностным лицом МАДИ направлялось в адрес ООО «ЭРА» 28 декабря 2021 года и прибыло в место вручения 02 января 2022 года, то есть во время Новогодних праздников являющихся общероссийскими выходными днями, и в связи с чем не было получено адресатом. Таким образом дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «ЭРА», который не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем постановление должно быть отменено.

Кроме того учитывая, что срок давности привлечения ООО «ЭРА» к административной ответственности за данное административное правонарушение истек, суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении за истечением сроков давности. Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление 0356043010322011102000704 от 11 января 2022 года в отношении ООО «ЭРА» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 11.14.1 КоАП РФ – отменить, жалобу представителя ООО «ЭРА» фио - удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭРА», в виду истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Данное решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья