Решение
Дело № 02а-0404/2022 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Москва
77RS0005-02-2022-009006-37
Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-404/22 по административному исковому заявлению Т.З.К. ОМВД России по Войковскому району г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора,
руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Т.З.К. ОМВД России по Войковскому району г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья: Н.Н. Назарова
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Москва
77RS0005-02-2022-009006-37
Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,
с участием прокурора фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-404/22 по административному исковому заявлению Т.З.К. ОМВД России по Войковскому району г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Т.З.К.братился в суд с административным иском к ОМВД России по Войковскому району г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Останкинского районного суда г.Москвы от 05 ноября 2013 года он был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163 УК РФ к 7 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Фрунзенского районного суда адрес от 25 июня 2020 года в отношениТ.З.К.Т.З.К.становлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или нахождения со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, а также обязательной явки в два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Свои требования мотивирует тем, что с момента постановки на учет Т.З.К.тбыл не менее половины срока административного надзора, соблюдает все обязанности и ограничения, предусмотренные решением суда, добросовестно соблюдает административные ограничения, трудоустроен, к уголовной и административной ответственности не привлекался, по месту жительства и работы характеризуется положительно, женат, занимается воспитанием детей. Просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
Административный истец Т.З.К. судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Войковскому району г.Москвы по доверенности фио в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Проверив и изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей отсутствие достаточных оснований для прекращения административного надзора, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ Административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Частью 6 ст.270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Положениями ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
Как следует из п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
Судом при рассмотрении дела установлено, чтТ.З.К.Т.З.К.риговором Останкинского районного суда г.Москвы от 05 ноября 2013 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163, п.«а» ч.3 ст.163 УК РФ к 7 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением Московского городского суда от 09.06.2014 года приговор Останкинского районного суда г.Москвы от 05 ноября 2013 года оставлен без изменения.
Постановлением начальника ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по адрес от 02.10.2014 гТ.З.К.Т.З.К.ризнан злостным нарушителем установленного порядка.
Постановлением Зубово-Полянского районного суда адрес от 05.06.2018 года переведен из ИК строгого режима в тюрьму на оставшийся неотбытый срок.
Т.З.К.ереведн в ФКУ Т-2 УФСИН России по адрес 30.08.2018 года из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по адрес за нарушение установленного порядка отбывания наказания в ИК.
Как усматривается из материалов делаТ.З.К. имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжких преступлений в связи с чем, в отношении него решением Фрунзенского районного суда адрес от 25 июня 2020 года установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или нахождения со следующими административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, а также обязательной явки в два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
На основании ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из представленных материаловТ.З.К. состоит на учете в ОМВД России по Войковскому району гюМосквы и в настоящее время им отбыто более половины установленного судом срока административного надзора. В период нахождения под административным надзором он соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные законом и возложенные на него решением суда, к уголовной и административной ответственности не привлекался, состоит в зарегистрированном браке, занимается воспитанием детей, добросовестно выполняет возложенные на него трудовые обязанности.
Административным истцом представлена положительная характеристика с места жительства.
Административный истец старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Войковскому району г.Москвы майором полиции фио характеризуется посредственно, как лицо жалоб и заявлений в адрес которого по месту жительства не поступало.
Указанная справка-характеристика составлена без учета мнения потерпевших, без учета мнения соседей по месту жительства административного истца, а также без полученных в установленном порядке сведений из органа местного самоуправления по месту жительства административного истца и не может быть принята судом в качестве положительной характеристики с места жительства.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором (2 года), суд приходит к выводу о том, что в данном случае прекращение административного надзора в отношениТ.З.К. не повлечет достижения необходимых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.
Суд учитывает, что административным истцом не представлена положительная характеристика с места жительства, а представленная им справка территориального отдела внутренних дел не может быть расценена как положительная характеристика по изложенным выше основаниям.
Довод административного истца, о добросовестном соблюдении им административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, положительная характеристика по месту жительства и отбытие под надзором необходимого установленного судом срока, что по мнению административного истца является основанием для досрочного прекращения административного надзора, суд находит несостоятельным, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако такие обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.
Одновременно суд принимает во внимание, что объем установленныТ.З.К. административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности истца не препятствует.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора не установлена, цели воспитательного воздействия в отношениТ.З.К. не достигнуты.
Учитывая изложенное, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора, суд считает, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, в связи с чем установленныТ.З.К. решением Фрунзенского районного суда адрес от 25 июня 2020 года административный надзор необходимо сохранить, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, в удовлетворении требования Т.З.К. досрочном прекращении административного надзора надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Т.З.К. ОМВД России по Войковскому району г.Москвы о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.
Судья: Н.Н. Назарова
Мотивированное решение суда изготовлено 26 сентября 2022 года