Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-2168/22

77RS0005-02-2022-009046-14

РЕШЕНИЕ

адрес 19 октября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника ФГУП «АГА(А)» фио по доверенности № 272-д от 23.08.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующего в интересах ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», ИНН 7714276906, ОГРН 1027714007089, юридический адрес: адрес, - на постановление № 77/4-439-22-ППР/12-22642-И/18-1218 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес фио от 26 апреля 2022 года о привлечении ФГУП «АГА(А)» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77/4-439-22-ППР/12-22642-И/18-1218 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес фио от 26 апреля 2022 года ФГУП «АГА(А)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Из материалов дела следует, что ФГУП «АГА(А)» допустило нарушение действующего трудового законодательства, которое выразилось несоблюдении требований ст. 21 и 22, ст. 135, ст. 136 ТК РФ: в соответствии с п. 5.7 ПВТР ФГУП «АГА(А)» заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Выплата зарплаты за первую половину месяца производится с 22 числа текущего месяца за вторую половину месяца – 7 числа месяца, следующего за расчётным.

Приказом от 03 марта 2022 года № 07.01-10/72 на работу с 05 марта 20223 года принята фио, по состоянию на 07 марта 2022 года заработная плата указанному сотруднику не произведена, тем самым, нарушено требование о выплате заработной платы не реже, чем каждые пол месяца.

В нарушение ст. 236 ТК РФ, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы указанному работнику не выплачена.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ФГУП «АГА(А)» фио обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, прекратив производство по делу, поскольку фио, ранее занимавшая должность заместителя главного бухгалтера, была уволена с прежней должности 03 марта 2022 года, и заработная плата за отработанный период за вторую половину февраля 2022 года ей выплачена. На новую должность главного бухгалтера она принята с 05 марта 2022 года, при том, что указанный день согласно производственного календаря являлся предпраздничным, а 06 и 07 марта 2022 года выходными.

В связи с изложенным, выплата работника ФГУП «АГА(А)» производилась 05 марта 2022 года, и при том, что отработанного времени у фио не имелось, заработная плата ей была начислена и выплачена за первую половину месяца 22 числа.

Защитник ФГУП «АГА(А)» фио в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, настаивая на её удовлетворении и отсутствии в действиях организации состава правонарушения.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав объяснения защитника, нахожу, что постановление должностного о виновности ФГУП «АГА(А)» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, подлежит отмене в силу следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

С выводами должностного лица о наличии в действиях ФГУП «АГА(А)» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, нельзя согласиться по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ наступает за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого , либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее , предусмотренного трудовым законодательством.

Так, в соответствии с п.1 п.п. 1.7 ПВТР ФГУП «АГА(А)» заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Выплата зарплаты за первую половину месяца производится с 22 числа текущего месяца за вторую половину месяца – 7 числа месяца, следующего за расчётным.

При этом, суду представлены: платёжное поручение № 822 от 04 марта 2022 года о выплате фио заработной платы за вторую половину февраля 2022 года в размере 120.440,сумма, при её увольнении с ранее занимаемой должности, а также платёжное поручение № 823 от 04 марта 2022 года о расчёте при увольнении за март 2022 года за период с 01 по 04 марта 2022 года. В дальнейшей, согласно расчётному листку, заработная плата фио за период с 05 по 15 марта 2022 года была начислена и выплачена за первую половину месяца на новом участке работы в количестве 6 дней.

Таким образом, выводы должностного лица о наличии в действиях ФГУП «АГА(А)» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, являются необоснованными.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица Государственной инспекции труда в адрес от 26 апреля 2022 года о привлечении ФГУП «АГА(А)» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, не может быть признано законными и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФГУП «АГА(А)» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника фио - удовлетворить.

Постановление № 77/4-439-22-ППР/12-22642-И/18-1218 главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в адрес фио от 26 апреля 2022 года о привлечении ФГУП «АГА(А)» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу в отношении ФГУП «АГА(А)» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в вышестоящий суд.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения от 19 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФГУП «АГА(А)».

Приложение: копия решения на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова