Мотивированное решение

Дело № 02а-0400/2022 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

08 августа 2022г. г. Москва

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-400/2022 по административному исковому заявлению К.Ю.В. к УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, начальнику УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО о признании незаконным бездействия,

руководствуясь ст. ст. 174, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление К.Ю.В. к УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, начальнику УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, начальнику УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО выразившееся в несвоевременной оплате труда адвоката по назначению К.Ю.В., на основании постановления, вынесенного следователем СО ОМВД России по району Аэропорт г.Москвы ФИОБ.В.С.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2022г. г. Москва

77RS0005-02-2022-008777-45

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, начальнику УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве ФИО о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков уплаты вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению уполномоченного должностного лица.

В обоснование иска указал, что подведомственный административным ответчикам и заинтересованному лицу следователь ФИО Автоматизированной информационной системе Адвокатской палаты города Москвы направила заявку за № 349077 от 13.03.2022 ордер № 005707 от 13.03.2022.

Административный истец в порядке ст. 51 УПК РФ вступил в уголовное дело № ххх в статусе защитника по назначению; номер в реестре адвокатов 77/15794; удостоверение от 02.04.2021 № 18838.

По окончании следственных действиК.Ю.В. подал заявление о выплате вознаграждения. До настоящего времени, возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по делу административными ответчиками и заинтересованным лицом на расчетный счет Коллегии адвокатов "Право и Консультации" не произведено.

Административным истцом оспаривается неисполнение органом государственной власти и должностным лицом обязанности по возмещению процессуальных издержек.

Административные ответчики допустили превышение совершаемом им в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом полномочий и использовали их вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества, что является основанием для признания оспариваемого бездействия незаконными (пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, административный истец просит суд, признать бездействие УВД по CAO ГУ МВД России по г. Москве и начальника управления ФИО выразившееся в нарушение месячного срока возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу адвокату К.Ю.В. - незаконным.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио, в судебное заседание явился, административные исковые требования признал, пояснил, что действительно следователем ФИО. 19.06.2022г. в УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве были представлены документы, в том числе постановление, для выплаты вознаграждения адвокату, но по неустановленным причинам оплата не была произведена. В настоящее время, следователем повторно подготовлены документы, которые приняты административным ответчиком, оплата будет произведена.

Заинтересованные лица – ОМВД России по району Аэропорт г. Москвы, следователФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в административном деле, проверив и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав действующее законодательство, подлежащее применению к спорным публичным правоотношениям, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.03.2022г. следователем СО ОМВД России по району Аэропорт г. Москвы ФИО. вынесено постановление о назначении защитника по уголовному делу № ххх в порядке ст. 51 УПК РФ, для осуществления защиты подозреваемого фио и направлена заявка № 349077 от 13.03.2022 в Автоматизированную информационную систему Адвокатской палаты города Москвы.

По окончании следственных действий 17.04.2022г. административным истцом подано заявление о выплате вознаграждения.

Сведения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по делу административными ответчиками и заинтересованным лицом на расчетный счет Коллегии адвокатов "Право и Консультации" материалы дела не содержат.

Административный ответчик признал требования иска, указав, что по неустановленной причине произошла задержка оплаты.

Осуществляя профессиональную деятельность, адвокат как защитник в соответствии со ст. 48 Конституции РФ имеет право получать соответствующее достойное вознаграждение за свой труд, размер и порядок которого определяется Постановлением Правительства РФ № 1240 от 01.12.2012.

Согласно п. 29 Постановления Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ и о признании утратившими силу некоторых актов Совета М.Р. и Правительства РФ", выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа. Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ и п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240, предусмотрено, что возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 23 и 24 данного Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 настоящего Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Согласно абзацу 2 пункта 29 названного Положения денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 того же Положения решения уполномоченного государственного органа.

Из материалов дела установлено, что до настоящего времени административному истцу оплата труда адвоката на счет коллегии не поступала, при этом из пояснений представителя административного ответчика следует, что свою обязанность по вынесению постановления о выплате вознаграждения адвокату и предоставлении необходимых документов в УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве следователь СО ОМВД России по району Аэропорт г. Москвы выполнила 19.06.2022г.

Таким образом, со стороны распорядителя бюджетных ассигнований УВД по CAO ГУ МВД России по г. Москве в лице начальника управления фио имеет место незаконное бездействие, выражающееся в нарушении сроков уплаты вознаграждения адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению уполномоченного должностного лица.

В соответствии с пп.1 п. 2 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании, оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку судом были установлены факты нарушений прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2022 года.

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск