Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№ 12-2063/2022

77RS0005-02-2022-008323-49

РЕШЕНИЕ

адрес 24 августа 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «КИС» фио на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010322021102000058 от 11.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ № 0356043010322021102000058 от 11.02.2022 ООО «КИС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Головинский районный суд адрес, генеральный директор ООО «КИС» фио просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения, поскольку транспортное средство прошло технический контроль; процессуальные нарушения.

ООО «КИС» о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, явку защитника не обеспечил, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие представителя юридического лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В соответствии с п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны: организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Как следует из представленных материалов, 12.12.2021 в 10 час. 44 мин. по адресу: адрес выявлено, что ООО «КИС», зарегистрированное по адресу: адрес, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N 82817, действительного с 13.06.2017 по 12.06.2022, с использованием транспортного средства марка автомобиля JD (CEED) регистрационный знак ТС, нарушило требования о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Действия ООО «КИС» квалифицированы по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «КИС» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № АП02097881 от 12.01.2022; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 12.12.2021; актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования легкового такси от 12.12.2021; протоколом 05ПИ015317 об изъятии вещей и документов (транспортного средства) от 12.12.2021; актом приёма-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № П-А 2386220; путевым листком легкового такси № 0365409 от 12.12.2021; фотоматериалом; копией водительского удостоверения на имя фио; копией свидетельства о регистрации ТС; копией разрешения № 82817 от 13.06.2017, действительного с 13.06.2017 по 12.06.2022; выпиской из ЕГРЮЛ от 12.12.2021 № ЮЭ9965-21-319139974 и другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «КИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела, вопреки доводам жалобы, отсутствуют доказательства принятия ООО «КИС» всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанный требований п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ.

Представленные в обоснование доводов жалобы журналы технического состояния автомобилей и выдачи путевых листов, копия путевого листа, установленные судом обстоятельства не опровергают, так как не позволяют достоверно установить время их составления, реальность происхождения, поскольку изложенные в них сведения опровергаются содержанием акта результатов планового осмотра, обследования легкового такси, где инспектором фио зафиксировано, что путевой лист заполнялся водителем при сотруднике МАДИ.

Таким доказательств, подтверждающих выполнение ООО «КИС» требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства ООО «КИС» марки марка автомобиля JD (CEED) регистрационный знак ТС на дату выявления правонарушения 12.12.2021 юридическим лицом не представлено.

Вопреки доводам жалобы, из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода должностного лица административного органа о наличии события административного правонарушения и доказанности вины юридического лица в его совершении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден, нарушений норм материального права не установлено.

Довод генерального директора фио о не рассмотрении документов, доказывающих невиновность ООО «КИС», не нашёл своего подтверждения и опровергается представленными материалами дела.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Применительно к положениям Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ за административные правонарушения, предусмотренные ст. 12.31.1 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, в связи с чем штраф, назначенный обществу, не подлежит снижению (п. 4 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Применение ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенного нарушения последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, пренебрежительного отношения привлекаемого лица к выполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в порядке ст. 2.9 КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица административного органа, в том числе по доводам жалобы, не усматривается.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену постановления должностного лица МАДИ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «КИС» к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010322021102000058 от 11.02.2022 по делу административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КИС» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «КИС» фио без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья А.А. Королева

ООО «КИСадрес

,

д. 2, стр. 1, эт. 2, ком. 10, 11-13, 15

МАДИ

адрес

Головинский районный суд адрес направляет вам копию решения по жалобе на постановление должностного лица МАДИ № 0356043010322021102000058 от 11.02.2022 по делу об административном правонарушении.

Приложение:

- копия решения на 2 листах в 1 экз.

Судья Головинского

районного суда адрес А.А. Королева