Мотивированное решение
Дело № 02-4035/2022 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
77RS0005-02-2022-007593-08
05 сентября 2022 года город Москва
Суд в составе председательствующего судьи Головинского районного суда г. Москвы Яковлевой В.С.,
при секретаре Зубкове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4035/22 по иску УСЗН САО г. Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Левобережный САО г. Москвы к Захаровой ... о взыскании незаконно полученной суммы региональной доплаты к пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указал, что в Отделе социальной защиты населения района Левобережный Захарова ... являлась получателем городской доплаты к пенсии по старости, выплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы, с сентября 2017 года по март 2022 включительно. Выплата производилась через ПАО «Сбербанк».
В связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о произведенном перерасчете пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных работодателями (страхователями) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и информации о периодах уплаты страховых взносов, с учетом которых произведен перерасчет пенсии, выплата доплаты к пенсии Захаровой ... с 01.09.2019 была приостановлена.
03.12.2020 Захарова ... обратилась в ЦГУ «Мои документы» районов Ховрино, Левобережный, Молжаниновский с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, представив трудовую книжку, согласно которой работала с 17.10.2019 по 24.01.2020 в АО «Международный аэропорт Шереметьево» и с 28.01.2020 по 31.08.2020 в ООО «Аэропит-Сервис».
В процессе предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием АС-ГУФ, из ГУ-ОПФР получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Захаровой ... (Форма СЗИ-ИЛС) и из Федеральной налоговой службы сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), согласно которым с 22.11.2017 по 26.09.2019 Захарова ... являлась индивидуальным предпринимателем.
В результате несвоевременного сообщения Захаровой ... о факте работы в качестве индивидуального предпринимателя, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2017 по 31.08.2019.
В соответствии со ст. 196 и ч.1 ст. 200 ГК РФ возмещению в бюджет города Москвы подлежит переплата за период с 01.02.2018 по 31.08.2019 в сумме 189 635 руб. 44 коп.
Учитывая, что на основании Решения ОСЗН района Левобережный № 28 от 11.02.2021 Захаровой ... назначена региональная социальная доплата к пенсии по заявлению от 04.09.2020 c 01.10.2020 в размере 10 246 руб. 66 коп., с 01.01.2021 в размере 10385 руб.70 коп, Отделом социальной защиты населения района Левобережный Северного административного округа города Москвы было вынесено решение от 11.02.2021 № 29, согласно которому, в соответствии с п.п. «а» п. 42 Порядка, переплату региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2018 по 31.08.2019 в сумме 189635 руб. 44 коп. решено удерживать по 20 % ежемесячно до полного погашения задолженности. Удержания производились с марта 2021 года.
В связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о страховых периодах работы, выплата доплаты к пенсии Захаровой ... с 01.04.2022 была приостановлена.
Специалистом были запрошены и получены сведения о состоянии Индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также сведения о факте осуществления трудовой деятельности, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации, согласно которым имеются периоды, за которые работодатель уплачивал страховые взносы за Захарову ..., как за работника – с декабря 2021 года по март 2022 года.
Ввиду вновь открывшихся обстоятельств добавился новый период переплаты региональной социальной доплаты к пенсии с 01.12.2021 по 31.03.2022, переплата за который составила 42 284 руб. 06 коп.
Учитывая, что по Решению от 11.02.2021 № 29 остаток непогашенной переплаты составил 156 398 руб. 28 коп., а вновь выявленная переплата за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 составила 42 284 руб. 06 коп., Отделом социальной защиты населения района Левобережный Северного административного округа города Москвы было вынесено решение от 05.05.2022 № 55, согласно которому, решено информировать Захарову ... о вновь выявленной переплате региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2021 по 31.03.2022, с учетом которой общий размер переплаты средств бюджета города Москвы составил сумме 198 682 руб. 34 коп. и о возможности добровольного погашения переплаты.
05.05.2022 Захаровой ... было направлено уведомление о выявленной переплате с предложением добровольного погашения задолженности средств бюджета города Москвы в размере 198 682 руб. 34 коп.
14.04.2022 в Отдел социальной защиты населения района Левобережный Северного административного округа города Москвы посредством электронной почты поступило обращение Захаровой ..., в котором она выразила своё согласие на судебное разбирательство по вопросу погашения имеющейся задолженности.
C 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 No 213-Ф3) на всей территории Российской Федерации к пенсиям неработающих пенсионеров устанавливается социальная доплата в целях обеспечения доходов не ниже величины среднегодового прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
В соответствии с п. 16 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение социальной доплаты исключительно за счет собственных средств, он вправе определять условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативно правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.
В целях реализации федерального законодательства Правительством Москвы 17.11.2009 принято постановление № 1268-ПП, которым утвержден «Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной Доплаты к пенсии» (далее - Порядок).
В соответствии с Порядком право на региональную социальную доплату к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.
К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п.п. «г» п. 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается в случае осуществления пенсионером работы и (пи) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
Согласно пункта 41 указанного Порядка, пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
В результате неоднократного несвоевременного сообщения Захаровой ... о факте осуществления трудовой деятельности, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01.02.2018 по 31.08.2019 и с 01.12.2021 по 31.03.2022, размер которой, с учетом уже произведенных удержаний, составил 198 682 руб. 34 коп.
Учитывая, что переплата образовалась по вине пенсионера и на основании п. 42 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу долг в общей сумме 198 682,34 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик Захарова ... в судебное заседание явилась, исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения.
Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, в случае, когда несвоевременное предоставление гражданином сведений о трудоустройстве повлекло перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, причиненный ущерб взыскивается в том числе, и в судебном порядке.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Отделе социальной защиты населения района Левобережный Захарова ... являлась получателем городской доплаты к пенсии по старости, выплачиваемой за счет средств бюджета города Москвы, с сентября 2017 года по март 2022 включительно. Выплата производилась через ПАО «Сбербанк».
В связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о произведенном перерасчете пенсии с учетом страховых взносов, уплаченных работодателями (страхователями) на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и информации о периодах уплаты страховых взносов, с учетом которых произведен перерасчет пенсии, выплата доплаты к пенсии Захаровой ... с 01.09.2019 была приостановлена.
03.12.2020 Захарова ... обратилась в ЦГУ «Мои документы» районов Ховрино, Левобережный, Молжаниновский с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии, представив трудовую книжку, согласно которой работала с 17.10.2019 по 24.01.2020 в АО «Международный аэропорт Шереметьево» и с 28.01.2020 по 31.08.2020 в ООО «Аэропит-Сервис».
В процессе предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием АС-ГУФ, из ГУ-ОПФР получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Захаровой ... (Форма СЗИ-ИЛС) и из Федеральной налоговой службы сведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), согласно которым с 22.11.2017 по 26.09.2019 Захарова ... являлась индивидуальным предпринимателем.
В результате несвоевременного сообщения Захаровой ... о факте работы в качестве индивидуального предпринимателя, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2017 по 31.08.2019.
В соответствии со ст. 196 и ч.1 ст. 200 ГК РФ возмещению в бюджет города Москвы подлежит переплата за период с 01.02.2018 по 31.08.2019 в сумме 189 635 руб. 44 коп.
Учитывая, что на основании Решения ОСЗН района Левобережный № 28 от 11.02.2021 Захаровой ... назначена региональная социальная доплата к пенсии по заявлению от 04.09.2020 c 01.10.2020 в размере 10 246 руб. 66 коп., с 01.01.2021 в размере 10385 руб.70 коп, Отделом социальной защиты населения района Левобережный Северного административного округа города Москвы было вынесено решение от 11.02.2021 № 29, согласно которому, в соответствии с п.п. «а» п. 42 Порядка, переплату региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.02.2018 по 31.08.2019 в сумме 189635 руб. 44 коп. решено удерживать по 20 % ежемесячно до полного погашения задолженности. Удержания производились с марта 2021 года.
В связи с поступившими сведениями из ГУ-ОПФР о страховых периодах работы, выплата доплаты к пенсии Захаровой ... с 01.04.2022 была приостановлена.
Специалистом были запрошены и получены сведения о состоянии Индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также сведения о факте осуществления трудовой деятельности, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации, согласно которым имеются периоды, за которые работодатель уплачивал страховые взносы за Захарову ..., как за работника – с декабря 2021 года по март 2022 года.
Ввиду вновь открывшихся обстоятельств добавился новый период переплаты региональной социальной доплаты к пенсии с 01.12.2021 по 31.03.2022, переплата за который составила 42 284 руб. 06 коп.
Учитывая, что по Решению от 11.02.2021 № 29 остаток непогашенной переплаты составил 156 398 руб. 28 коп., а вновь выявленная переплата за период с 01.12.2021 по 31.03.2022 составила 42 284 руб. 06 коп., Отделом социальной защиты населения района Левобережный Северного административного округа города Москвы было вынесено решение от 05.05.2022 № 55, согласно которому, решено информировать Захарову ... о вновь выявленной переплате региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2021 по 31.03.2022, с учетом которой общий размер переплаты средств бюджета города Москвы составил сумме 198 682 руб. 34 коп. и о возможности добровольного погашения переплаты.
05.05.2022 Захаровой ... было направлено уведомление о выявленной переплате с предложением добровольного погашения задолженности средств бюджета города Москвы в размере 198 682 руб. 34 коп.
14.04.2022 в Отдел социальной защиты населения района Левобережный Северного административного округа города Москвы посредством электронной почты поступило обращение Захаровой ..., в котором она выразила своё согласие на судебное разбирательство по вопросу погашения имеющейся задолженности.
C 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 No 213-Ф3) на всей территории Российской Федерации к пенсиям неработающих пенсионеров устанавливается социальная доплата в целях обеспечения доходов не ниже величины среднегодового прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
В соответствии с п. 16 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ в случае, если субъект Российской Федерации осуществляет финансовое обеспечение социальной доплаты исключительно за счет собственных средств, он вправе определять условия ее установления и выплаты, включая меры социальной поддержки, учитываемые при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, правила обращения за ней в соответствии с законами и иными нормативно правовыми актами этого субъекта Российской Федерации.
В целях реализации федерального законодательства Правительством Москвы 17.11.2009 принято постановление № 1268-ПП, которым утвержден «Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной Доплаты к пенсии» (далее - Порядок).
В соответствии с Порядком право на региональную социальную доплату к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.
К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п.п. «г» п. 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается в случае осуществления пенсионером работы и (пи) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.
Согласно пункта 41 указанного Порядка, пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.
В результате неоднократного несвоевременного сообщения Захаровой ... о факте осуществления трудовой деятельности, образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01.02.2018 по 31.08.2019 и с 01.12.2021 по 31.03.2022, размер которой, с учетом уже произведенных удержаний, составил 198 682 руб. 34 коп.
Ответчиком доказательств возврата заявленной суммы переплаты не представлено, исковые требования признавались.
Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что переплата образовалась по вине пенсионера, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца следует взыскать сумму переплаты региональной социальной доплаты к пенсии за периоды с 01.02.2018 по 31.08.2019 и с 01.12.2021 по 31.03.2022, в сумме 198 682 руб. 34 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УСЗН САО г. Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Левобережный САО г. Москвы к Захаровой ... о взыскании незаконно полученной суммы региональной доплаты к пенсии - удовлетворить.
Взыскать с Захаровой ... в пользу УСЗН САО г. Москвы незаконно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере 198 682 руб. 34 коп.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Головинский районный суд г. Москвы течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С. Яковлева
Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
77RS0005-02-2022-007593-08
05 сентября 2022 года город Москва
Суд в составе председательствующего судьи Головинского районного суда г. Москвы Яковлевой В.С.,
при секретаре Зубкове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4035/22 по иску УСЗН САО г. Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Левобережный САО г. Москвы к Захаровой ... о взыскании незаконно полученной суммы региональной доплаты к пенсии,
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования УСЗН САО г. Москвы в лице Отдела социальной защиты населения района Левобережный САО г. Москвы к Захаровой ... о взыскании незаконно полученной суммы региональной доплаты к пенсии - удовлетворить.
Взыскать с Захаровой ... в пользу УСЗН САО г. Москвы незаконно полученную сумму региональной социальной доплаты к пенсии в размере 198 682 руб. 34 коп.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Головинский районный суд г. Москвы течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С. Яковлева