Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1783/22

77RS0005-02-2022-006347-60

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио по доверенности от дата,

рассмотрев жалобу генерального директора наименование организации фио, ИНН 7726402016, ОГРН 1177746437461, юридический адрес: адрес, - на постановление № 21-44-М04-00279/01 начальника отдела Технической инспекции адрес Москвы фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 21-44-М04-00279/01 начальника отдела Технической инспекции ОАТИ адрес фио от дата наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор Общества фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, прекратив производство по делу за отсутствием состава правонарушения, поскольку им неверно были установлены обстоятельства дела, так как представленные в материалах дела снимки не имеют адресного ориентира и не позволяют утверждать по какому адресу они сделаны. Помимо этого, нарушены положения ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ. Кроме того, штраф в сумма является слишком суровым наказанием, без учёта данным об Обществе, подлежащим привлечению к ответственности, которое является микропредприятием.

Опрошенный судом защитник фио жалобу поддержал, настаивал на её удовлетворении.

Исследовав материалы поступившего административного дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника, суд находит обжалуемое постановление должностного лица ОАТИ адрес подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес, нарушение установленных Правительством Москвы правил производства земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства, в том числе отсутствие утвержденной проектной документации или необходимых согласований при проведении указанных работ, несвоевременное восстановление благоустройства территории после их завершения, непринятие мер по ликвидации провала асфальта (грунта), связанного с производством разрытий, а также несоблюдение установленных требований к обустройству и содержанию строительных площадок влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

Постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП утверждены Правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес (далее - Правила).

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом при проведении проверки дата в время по адресу: адрес, адрес, адрес, при проведении работ по уведомлению № У0905450 от дата сроком действия до дата при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещение временных объектов с целью прокладки (размещению) инженерных коммуникаций адрес Москвы Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта адрес, установлено нарушение в содержании мест проведения работ: при проведении работ подрядной организаций (исполнителем) наименование организации, которые выразились в нарушении п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 3.6 «Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещении временных объектов в адрес», утв. Постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП.

Указанные обстоятельства и вина наименование организации объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № 21-44-М04-00279/01, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения; рапортом начальника отдела Технической инспекции ОАТИ фио от дата об обнаружении в действиях наименование организации правонарушения, с приложением фотоматериалов, иллюстрирующих нарушения при проведении земляных работ с целью прокладки инженерных сетей, чем установлен факт, указывающий на нарушение наименование организации требований п.п. 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 3.6 Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 299-ПП, выразившемся в частичном отсутствии аварийного освещения, отсутствии информационного щита, частичном отсутствии ограждения, отсутствии дорожных знаков; предписанием, выданным наименование организации по устранению выявленных нарушений до дата; сведениями из ЕИС адрес Москвы о том, что исполнителем работ по адресу: адрес, является наименование организации; информационной табличкой с уточнённым адресом работ: адрес; адрес, адрес, 7с23, 7к4; адрес, 8с2, 8с1; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу вынесенного Технической инспекцией ОАТИ адрес постановления по результатам рассмотрения материалов дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, должностное лицо при вынесении постановления, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно признало их допустимыми доказательствами и положило в основу обжалуемого постановления.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности обстоятельства и доказательства, имеющиеся в деле, должностное лицо пришло к законному и обоснованному выводу о доказанности вины наименование организации совершении вмененного ему правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вопреки доводам настоящей жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что наименование организации приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно по соблюдению Правил проведения земляных работ.

Указанные требования наименование организации выполнены не были, в связи с чем, его действия по ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес квалифицированы должностным лицом административного органа верно.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес, с учетом характера совершенного правонарушения, степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, является соразмерным содеянному, справедливым, и, фактически минимальным в пределах санкции статьи.

Принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 21-44-М04-00279/01 начальника отдела Технической инспекции ОАТИ адрес фио от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.18 КоАП адрес, в отношении наименование организации – оставить без изменения, а жалобу генерального директора фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения.

Судья:

Направляем для сведения копию решения от дата по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.18 КоАП адрес в отношении наименование организации.

Приложение: копия решения на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова