Постановление о назначении административного наказания

дело № 5-1224/22

77RS0005-02-2022-005940-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 19 мая 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника ООО «Виту Проект» фио по доверенности № 324 от 21.04.2022,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Виту Проект», ОГРН 1077762992130, ИНН 774301001, юридический адрес: адрес, 3 этаж, комн. 5, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Виту Проект» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности .

В связи с обнаружением в ООО «ВИТУ ПРОЕКТ», осуществляющем деятельность по адресу: адрес плато, 6/2 признаков административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был оформлен протокол об административном правонарушении от 04.04.2022 № А60-22-030/22/юл.

Сибирским управлением Ростехнадзора в соответствии со статьей 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведено административного расследование в отношении общества с ограниченной ответственностью «ВИТУ ПРОЕКТ» на основании оперативного сообщения об инциденте, произошедшем 27.01.2022, на опасном производственном объекте (от 02.02.2022 вх. № 341/794), в котором содержится информация о том, что по адресу: адрес плато. 6/2. на объекте капитального строительства «Комплекс зданий военного городка войсковой части 2651, адрес. Первый пусковой комплекс (3 этап). Столовая на 800 посадочных мест» при перемещении бадьи с бетоном с помощью автомобильного крана XCMG-25, регистрационный знак ТС произошло сползание выносных опор крана с откоса канавы и падение первой секции стрелы крана на перекрытие первого этажа строящегося здания.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Виту Проект» выявлены нарушения требований промышленной безопасности:

В Проекте производства работ (ППР) «Войсковая часть 2651 г. Новосибирск. Комплекс зданий военного городка войсковой части2651 адрес. Первый пусковой комплекс (3 этап). Вторая очередь строительства. Столовая для питания курсантов и военнослужащих по контракту на 800 посадочных мест», шифр 22.10.20-006-ППР. Разработчик проекта ООО «Строительные технологии», не предусмотрены: соответствие устанавливаемых подъемных сооружений (ПС) условиям строительно-монтажных работ по грузоподъемности, высоте подъема и вылету (грузовой характеристике ПС), ветровой нагрузке и сейсмичности района установки, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (далее - Федеральный закон № 116- ФЗ), подпункт «а» пункта 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.11.2020 № 461 (далее-ФНП).

В ППР не предусмотрены: условия установки и работы ПС вблизи откосов котлованов согласно требованиям пунктов 98-134 ФНП, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «в» пункта 156, таблица 2 Приложения № 1 ФНП.

В ППР не предусмотрены: перечень применяемых грузозахватных приспособлений и графические изображения (схемы) строповки грузов с указанием способов обвязки изделий, деталей, элементов, перемещение которых производится ПС с использованием грузозахватных приспособлений, а также способы безопасной кантовки с указанием применяемых при этом грузозахватных приспособлений, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «д» пункта 156 ФНП.

В ППР не предусмотрены: места и габаритные размеры складирования грузов, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «е» пункта 156 ФНП.

В ППР не предусмотрены: мероприятия по безопасному производству работ с учетом конкретных условий на участке, где установлено ПС. Указанные мероприятия должны включать, в том числе: определение опасных для людей зон, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные с работой ПС. Размеры указанных опасных зон должны соответствовать приложению № 2 к настоящим ФНП, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «ж» пункта 156 ФНП.

С ППР не ознакомлены под подпись крановщики, стропальщики, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, абзац 6 пункта 122 ФНП.

На объекте капитального строительства отсутствуют знаки № 2 «Пронос груза запрещен» и знак №5 «Высота подъема груза не выше 3 м», чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, подпункт «п» пункта 22 ФНП.

Опрошенный судом защитник фио не отрицал обстоятельств дела, ссылаясь на то, что ответственность за выставление опор крана лежала на крановщике, который являлся представителем подрядной организации. Тяжких последствий после указанного инцидента не наступило, люди не пострадали, техника повреждений не получила, целостность здания не нарушена в связи с чем, ходатайствовал о применении предупреждения.

Представленные в материалах дела доказательства, подтверждают вину ООО «Виту Проект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 9.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № А60-22-030/22/юл (л.д. 3-7); оперативное сообщение об инциденте на опасном производственном объекте от 02.02.20022 (л.д. 10); акт технического расследования инцидента от 29.01.2022 (л.д. 12-13); копия удостоверения машиниста крана фио (л.д. 18); копия путевого листа от 27.01.2022 (л.д. 19): копия схемы инцидента (л.д. 22); копия из проекта производства работ (л.д. 23); копия приказа ООО «Виту Проект» о назначении ответственного лиц от 08.06.2021 № 98 (л.д. 31); копия договора между ООО «Виту Проект» и ООО «Кардинал» от 13.12.2021 (л.д. 30-32); протокол осмотра территорий от 31.03.2022 (л.д. 33-36); копия руководства по эксплуатации автокрана XCMG QY25 (л.д. 37-38).

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц РФ формы вины ( КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению ( КоАП РФ).

Обстоятельства, указанные в или КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Виту Проект» имелась возможность для соблюдения законодательства в области промышленной безопасности при проведении работ на опасном производственном объекте, за нарушение которого ч.1 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывая данные об ООО «Виту Проект», при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, и признании вины, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа в минимально предусмотренном санкцией статьи обвинения размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Виту Проект» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма в доход государства.

Штраф необходимо перечислись по следующим реквизитам: единый казначейский счёт 4010281044537000043; номер казначейского счёта 03100643000000015100; Получатель: УФК по адрес (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с 04511055300), ИНН 4200000206; КПП 420501001; Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по адрес, БИК 015004950, ОКТМО 50701000, Код УИН 49842052204602203025, КБК 49811601091010001140, назначение платежа: штраф от 04.04.2022 № А60-22-030/22/юл.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Головинский районный суд адрес по адресу: адрес и фио, д.31, к.2, (электронная почта: со ссылкой на ФИО судьи). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Разъяснить, что в силу ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья: