Решение

Дело № 02а-0307/2022 | Головинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

06 мая 2022 года г. Москва

77RS0005-02-2022-005837-38

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

представителя административного истца фио,

административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-307/22 по административному исковому заявлению ОМВД России по Войковскому району г.Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИОФИО, руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Войковскому району г.Москвы об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении КФИО – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья: Н.Н. Назарова

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2022 года г. Москва

77RS0005-02-2022-005837-38

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

представителя административного истца фио,

административного ответчика фио,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Войковскому району г.Москвы обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении КФИО, паспортные данные, мотивируя свои требования тем, что приговором мирового судьи судебного участка №404 района Коптево от 15 июля 2021 годФИО за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, приговорен к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освободился 23 марта 2022 года по отбытию наказания.

12.02.2015 года приговором Головинского районного суда г.Москвы с учетом постановления Елецкого городского суда адрес от 10.05.2018 года административный ответчик был признан виновным в совершении уголовного преступления, предусмотренного ч.2 ст.228, п. «в», ч.2 ст.158 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

01 декабря 2011 года приговором Коптевского районного суда г.МосквФИО был признан виновным в совершении уголовного преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (3 преступления), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст.158 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселения.

С момента освобождения, а именно с 25 мая 2018 годФИО состоял на учете в Отделе МВД России по Войковскому району г.Москвы как лицо, имеющее не снятую, либо не погашенную судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Головинского районного суда г.Москвы от 24.02.2021 года в отношении фио установлен административный сроком на один год, применив к нему следующие административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09 апреля 2021 годФИО поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Войковскому району г.Москвы, дело административного надзора зарегистрировано в ЗИЦ ГУ МВД России по г.Москве за №900/905/96.

02 августа 2021 годФИО снят с профилактического учета в Отделе МВД России по Войковскому району г.Москвы в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

После освобождения из мест лишения свободыФИО 12.04.2022 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Административный истец просит суд установить в отношении фио административный надзор и установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчиФИО в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований,.

Проверив и изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, пояснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск законным и обоснованным, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. N 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом ограничений в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных , , , Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.2.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 настоящей статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 настоящей статьи в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

На основании ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. N 64-ФЗ Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 2 настоящей статьи в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 3 настоящей статьи срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 4 настоящей статьи в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В силу части 5 настоящей статьи течение срока административного надзора приостанавливается в случае:

1) объявления поднадзорного лица в розыск;

2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим;

3) заключения поднадзорного лица под стражу;

4) осуждения поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к лишению свободы за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления и направления его к месту отбывания наказания;

5) осуждения поднадзорного лица к принудительным работам.

Согласно части 6 настоящей статьи после устранения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления срока административного надзора, течение такого срока продолжается.

На основании части 7 настоящей статьи в случае приостановления течения срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 5 настоящей статьи, течение срока административного надзора не продолжается, если в процессе отбывания наказания в местах лишения свободы было прекращено применение принудительных мер медицинского характера в отношении указанного лица и истек срок судимости, ставшей основанием для установления административного надзора.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 01 декабря 2011 года приговором Коптевского районного суда г.МосквФИО был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (3 преступления), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст.158 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии поселения.

Согласно имеющейся в деле справки об освобождении №010399 от 21.05.2018 годаФИО содержался в местах лишения свободы с 12 сентября 2014 года по 21 мая 2018 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

15 июля 2021 годФИО приговором мирового судьи судебного участка №404 района Коптево за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, приговорен к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно заключению начальника ОУУП Отдела МВД России по Войковскому району г.Москвы, утвержденного начальником Отдела МВД России по Войковскому району г.Москвы 02.08.2021 годФИО снят с профилактического учета в Отделе МВД России по Войковскому району г.Москвы в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Освободился 23 марта 2022 года по отбытию наказания.

Куликов Н.В. 12.04.2022 года совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.01. КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего состав иных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В этой связи в материалах дела в обязательном порядке должны быть копии постановлений, вступивших в законную силу, по делам об административных правонарушениях, и суду необходимо проверять исполнены ли эти постановления; не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения данных постановлений.

В обосновании доводов об установлении административного надзора в отношении фио административный истец указывает на совершение административным ответчиком одного административного правонарушения, а именно 12.04.2022 годФИО совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.01 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждено, что постановлением от 12.04.2022 года, вступившим в силу 23.04.2022 года, вынесенным ОМВД России по Войковскому району г.МосквФИО привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.01 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

В силу разъяснений пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" факт совершения ФИО двух административных правонарушений в течение одного года не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Сведений о привлечении фио к административной ответственности за совершение иных административных правонарушений посягающих на общественный порядок и против порядка управления, в материалах дела не имеется.

Таким образом, правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае применение судом положений части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" будет незаконным и необоснованным, посколькФИО на момент рассмотрения административного иска судом не является лицом, в отношении которого возможно установление административного надзора, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для установления административного надзора, административным истцом суду не представлено.

Поскольку установление административного надзора влечет серьезные правовые последствия для поднадзорного, существенно ограничивает законные права и интересы последнего, необоснованное установление административного надзора является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 06 мая 2022 года

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск