Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1674\22

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 09 сентября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу представителя ООО «Локостарт» фио на постановление административного органа,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением зам. начальника МАДИ фио от 23 марта 2021 года ООО «Локостарт» признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в суд, представитель ООО «Локостарт» просит отменить постановление должностного лица, указывая на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 17 декабря 2021 года главным специалистом отдела МАДИ фио в отношении ООО «Локостарт» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Указанный протокол был составлен в отсутствие представителя ООО «Локостарт». В тот же день протокол направлен в ООО «Локостарт» и назначено рассмотрение дела по существу на 24.12.21.

24 декабря 2021 года вышеуказанным должностным лицом дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «Локостарт», по результатам вынесено обжалуемое постановление.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно чеку предоставленному представителем ООО «Локостарт» представитель Общества прибыл в МАДИ 17 декабря 2022 года однако протокол был составлен в его отсутствии, то есть ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ не может быть применена, и таким образом протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Локостарт» составлен в отсутствии его представителя в нарушении требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем был нарушено право ООО «Локостарт» на защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку событие административного правонарушения, вмененного в вину ООО «Локостарт» имело место 29 ноября 2021 года, на момент рассмотрения настоящей жалобы сроки давности привлечения ООО «Локостарт» к административной ответственности истекли, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление 0356043010321122402001353 от 24 декабря 2021 года в отношении ООО «Локостарт» о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ – отменить, жалобу представителя ООО «Локостарт» - удовлетворить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Локостарт», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Данное решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения.

Судья