Мотивированное решение
Дело № 02-3432/2022 | Головинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть
Именем Российской Федерации
дата адрес
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3432/22 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию,
руководствуясь ст. ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию – удовлетворить.
Обязать наименование организации предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес документы и письменные пояснения по запросу №№ ГР-02-9485/21, ГР-02-10130/21, ГР-02-10359/21, ГР-02-9473/21, ГР-02-9475/21, ГР-02-9476/21, ГР-02-9466/21, ГР-02-9465/21, ГР-02-9513/21, ГР-02-9506/21, ГР-02-10136/21, ГР-02-9416/21, ГР-02-9430/21, ГР-16-29501/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29501/21.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
УИД 77RS0005-02-2022-005568-69
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3432/22 по иску Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция адрес обратилась в суд с иском к наименование организации об обязании предоставить документацию по запросу, просит обязать ответчика предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес документы и письменные пояснения по запросам №№ ГР-02-9485/21, ГР-02-10130/21, ГР-02-10359/21, ГР-02-9473/21, ГР-02-9475/21, ГР-02-9476/21, ГР-02-9466/21, ГР-02-9465/21, ГР-02-9513/21, ГР-02-9506/21, ГР-02-10136/21, ГР-02-9416/21, ГР-02-9430/21, ГР-16-29501/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29501/21, мотивируя свои требования тем, что при рассмотрении обращений собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, д. 14, корп. 8 по вопросам расчета платы за коммунальные услуги, Мосжилинспекцией в адрес наименование организации были направлены запросы №№ ГР-02-9485/21 от дата, ГР-02-10130/21 от дата, ГР-02-10359/21 от дата, ГР-02-9473/21 от дата, ГР-02-9475/21 от дата, ГР-02-9476/21 от дата, ГР-02-9466/21 от дата, ГР-02-9465/21 от дата, ГР-02-9513/21 от дата, ГР-02-9506/2 от дата, ГР-02-10136/21 от дата, ГР-02-9416/21 от дата, ГР-02-9430/21 от дата, ГР-16-29501/21 от дата, ГР-16-29537/21 от дата, ГР-16-29498/21 от дата, ГР-16-29498/21 от дата, ГР-16-29537/21 от дата, ГР-16-29501/21 от дата, а также ГР-16-32671/21 от дата посредством Почты России.
В соответствии с запросом, обязанность по предоставлению документов должна быть исполнена в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. При этом документы подлежали представлению непосредственно в инспекцию, либо до истечения срока направлены в адрес инспекции почтовым отправлением. дата и дата с учетом сроков, установленных на доставку корреспонденции, запрашиваемые документы в инспекцию не поступили, что по мнению истца свидетельствует о невыполнении наименование организации обязанности по предоставлению документов.
В связи с тем, что информация по направленному запросу не была представлена, Инспекцией в адрес наименование организации было направлено уведомление о составлении протокола об административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Инспекцией был составлен протокол № С-453/22 в отношении наименование организации об административной ответственности в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.
На момент подачи искового заявления Инспекцией, запрашиваемая информация от наименование организации не представлена.
Представитель истца Мосжилинспекции по доверенности фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, против иска возражал, согласно доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела, указывая, что оснований для предоставления запрашиваемой документации у ответчика не имеется, а истец не наделен такими полномочиями.
Суд, выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата № 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции адрес», Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции.
Согласно ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно адрес кодекса РФ Основаниями для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются поступления, в частности посредством системы, в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, о фактах нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе. Основанием для проведения внеплановой проверки органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля (в случаях наделения органами государственной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля) является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
В соответствии с адрес кодекса РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований.
Административного Регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией адрес государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от дата N 655-ПП, установлено, что лица, в отношении которых осуществляется государственная функция, обязаны в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса от уполномоченного должностного лица Мосжилинспекции направить в Мосжилинспекцию указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией адрес в рамках проверки обращений собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес по вопросам расчета платы за коммунальные услуги, в адрес наименование организации были направлены запросы №№ ГР-02-9485/21 от дата, ГР-02-10130/21 от дата, ГР-02-10359/21 от дата, ГР-02-9473/21 от дата, ГР-02-9475/21 от дата, ГР-02-9476/21 от дата, ГР-02-9466/21 от дата, ГР-02-9465/21 от дата, ГР-02-9513/21 от дата, ГР-02-9506/2 от дата, ГР-02-10136/21 от дата, ГР-02-9416/21 от дата, ГР-02-9430/21 от дата, ГР-16-29501/21 от дата, ГР-16-29537/21 от дата, ГР-16-29498/21 от дата, ГР-16-29498/21 от дата, ГР-16-29537/21 от дата, ГР-16-29501/21 от дата, а также ГР-16-32671/21 от дата посредством Почты России.
В соответствии с запросом, обязанность по предоставлению документов должна быть исполнена в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса. При этом документы подлежали представлению непосредственно в инспекцию, либо до истечения срока направлены в адрес инспекции почтовым отправлением. дата и дата с учетом сроков, установленных на доставку корреспонденции, запрашиваемые документы в инспекцию не поступили, что по мнению истца свидетельствует о невыполнении наименование организации обязанности по предоставлению документов.
В связи с тем, что информация по направленному запросу не была представлена, Инспекцией в адрес наименование организации было направлено уведомление о составлении протокола об административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ. Инспекцией был составлен протокол № С-453/22 в отношении наименование организации об административной ответственности в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.
На момент подачи искового заявления Инспекцией, запрашиваемая информация от наименование организации не представлена.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании наименование организации предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес документы и письменные пояснения по запросу №№ ГР-02-9485/21, ГР-02-10130/21, ГР-02-10359/21, ГР-02-9473/21, ГР-02-9475/21, ГР-02-9476/21, ГР-02-9466/21, ГР-02-9465/21, ГР-02-9513/21, ГР-02-9506/21, ГР-02-10136/21, ГР-02-9416/21, ГР-02-9430/21, ГР-16-29501/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29501/21, поскольку обязанность, возложенная на наименование организации законом, о предоставлении сведений (информации), документов по запросу Мосжилинспекции, ответчиком не исполнена.
Суд признает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что оснований для предоставления запрашиваемой документации у ответчика не имеется, поскольку у Мосжилинспекции имелась возможность направить обществу мотивированный запрос в рамках документарной проверки с требованием предоставить необходимые сведения и документы, приложив к запросу распоряжение о проведении документарной проверки, в связи с тем, что обязанность управляющей компании по предоставлению запрашиваемых документов предусмотрена в т.ч. адрес кодекса РФ.
Ссылка ответчика в возражениях на то, что законодательство не наделяет Мосжилинспекцию полномочиями по обращению в суд в порядке искового производства с требованием об обязании предоставить документацию в соответствии с запросами, не основана на нормах закона, в силу действующего законодательства Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции, а в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств предоставления запрашиваемой документации государственному органу ответчиком не представлено.
Таким образом, законных оснований для освобождения наименование организации от представления в Мосжилинспекцию истребованных для проверки документов, у суда не имеется, и иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Государственной жилищной инспекции адрес к наименование организации об обязании предоставить документацию – удовлетворить.
Обязать наименование организации предоставить в адрес Жилищной инспекции по адрес документы и письменные пояснения по запросу №№ ГР-02-9485/21, ГР-02-10130/21, ГР-02-10359/21, ГР-02-9473/21, ГР-02-9475/21, ГР-02-9476/21, ГР-02-9466/21, ГР-02-9465/21, ГР-02-9513/21, ГР-02-9506/21, ГР-02-10136/21, ГР-02-9416/21, ГР-02-9430/21, ГР-16-29501/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29498/21, ГР-16-29537/21, ГР-16-29501/21.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено дата