Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

5-1156/22

77RS0005-02-2022-005466-84

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 11 апреля 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Малковой Анны Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2022 гл. государственным налоговым инспектором ИФНС России № 43 по адрес фио в отношении ИП Малковой А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела совместно с указанным протоколом направлены мировому судье судебного участка № 342 Красногорского судебного адрес.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 342 Красногорского судебного адрес, мировым судьей судебного участка № 319 Красногорского судебного района от 18.03.2022 материалы дела направлены по подведомственности в Головинский районный суд адрес, куда поступили 11.04.2022.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ в ее нормативном единстве с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.6 КоАП РФ, в случае проведения по ним административного расследования рассматриваются судьями районных судом, а если административное расследование не проводилось - мировыми судьями.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и порядка, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Направляя дело об административном правонарушении по подведомственности в районный суд, мировой судья исходил из того, что в деле имеется определение о продление срока административного расследования.

Вместе с тем, как установлено при изучении представленных материалов, определение о назначении административного расследования должностным лицом административного органа не выносилось, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось, то есть административное расследование фактически не проводилось, экспертизы по делу не назначались, установление потерпевших, свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности не осуществлялся, все данные о привлекаемом лице были известны в день выявления правонарушения. Извещение привлекаемого лица о времени и месте составления протокола, не относится к числу действий, которые требуют значительных временных затрат.

Поскольку при изучении материалов дела установлено, что правонарушение было совершено по адресу: адрес, адрес на территории, находящейся в юрисдикции мирового судьи судебного участка № 342 Красногорского судебного адрес, а административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении ИП Малковой А.В. подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 342 Красногорского судебного адрес.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Малковой Анны Владимировны передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 342 Красногорского судебного адрес.

Судья: А.А. Королева

Мировому судье судебного участка № 342 Красногорского судебного адрес

адрес, Ильинское шоссе, д.12

Копия: ИП Малковой А.В.

адрес, адрес

ИФНС № 43 по адрес

адрес, адрес. 125493

Головинский районный суд адрес направляет Вам по подведомственности дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Малковой Анны Владимировны.

Приложение:

- дело об административном правонарушении на ____л.;

- копия сопроводительного письма во второй и третий адрес;

Председатель Головинского

районного суда адрес: фио