Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

дело № 12-1573/22

77RS0005-02-2022-005105-03

РЕШЕНИЕ

адрес 15 июля 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующего в интересах Середы Александра Викторовича, паспортные данные, гражданина Украины, зарегистрированного: адрес, - на постановление № 77111001859 начальника старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора фио от 06 августа 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 11.29 КоАП РФ, и решение заместителя начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН Ространснадзора фио от 13 августа 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77111001859 начальника старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора фио от 06 августа 2020 года Середа А.В. привлечён к административной ответственности по ч.2 ст. 11.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением заместителя начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН Ространснадзора фио от 13 августа 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба заявителя Середы А.В. без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлением и решением, защитник фио, действующий в интересах Середы А.В., обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, прекратив производство по делу, возвратив специальное разовое разрешение Минтранса № 0664543 и задержание автомобиля марка автомобиля с прицепом признать незаконным, поскольку полагает, что Середой А.В. не были нарушены установленные законом требования, поскольку заполнение п.п. 12 и 13 о государстве и/или пункте погрузки и о государстве и/или пункте разгрузки в специальном разовом разрешении Минтранса № 0664543 при движении транспортного средства по адрес осуществляется с момента начала погрузки транспортного средства в случаях проезда к месту погрузки не груженого транспорта, ранее разгруженного на адрес. При этом, Середа А.В. погрузку не осуществлял, а двигался по адрес на не груженном транспорте, и не мог знать где будет осуществляться погрузка/разгрузка товара.

Будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, Середа А.В., а равно и его защитник фио, на рассмотрение не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения жалобы в своё отсутствии, в связи с чем, судом было принято решение о рассмотрение жалобы в отсутствии заявителя.

Опрошенный судом инспектор фио, вынесший обжалуемое постановление в отношении Середы А.В., указал на то, что последним были нарушены требования к заполнению разовое разрешения Минтранса при осуществлении международной перевозки, поскольку отсутствовало указание на государство и/или пункт погрузки/разгрузки, что является обязательным.

Инспектор фио также настаивал на законности и обоснованности вынесенного постановления и отказе в удовлетворении жалобы Середы А.В. при наличии в его действиях признаков правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.29 КоАП РФ.

Исследовав имеющиеся материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора от 06 августа 2020 года и решение вышестоящего должностного лица от 13 августа 2020 года подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

Так, ответственность по ч.2 ст. 11.29 КоАП РФ предусмотрена за осуществление международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с адрес на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на адрес с незаполненным разрешением или разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, либо без разрешения.

В соответствии со Федерального закона от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за международными автомобильными перевозками и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" международные автомобильные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, грузов или пассажиров с адрес на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на адрес осуществляется в соответствии со специальными разрешениями.

Федерального закона N 127-ФЗ предусмотрено, что международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по адрес осуществляются в соответствии с российскими разрешениями (разовое или многократное в течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по адрес) и многосторонними разрешениями.

Порядок выдачи российских разрешений иностранными перевозчикам, а также иностранных разрешений и многосторонних разрешений российским перевозчикам определяется Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения. Указанными международными договорами Российской Федерации на условиях взаимности может предусматриваться осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений.

Разрешения и другие документы, которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок, должны находиться у водителей транспортных средств и предъявляться водителями транспортных средств по требованиям контролирующих органов ( Федерального закона N 127-ФЗ).

В соответствии с Федерального закона N 127-ФЗ разрешения, международные товарно-транспортные накладные и другие документы, которые в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения и законодательством Российской Федерации требуются для осуществления международных автомобильных перевозок, должны быть заполнены иностранным перевозчиком до въезда транспортного средства на адрес, находиться у водителей транспортных средств и предъявляться водителями транспортных средств по требованиям контролирующих органов.

В соответствии со Федерального закона N 127-ФЗ Международные автомобильные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, грузов или пассажиров с адрес на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на адрес осуществляются в соответствии со специальными разовыми разрешениями на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства. Выдача указанных специальных разрешений осуществляется в порядке, установленном настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 октября 2015 года N 302 "О реализации положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 89" утверждены заполнения российский разрешений и специальных разовых разрешений на территорию третьего государства ( к настоящему Приказу).

Как следует из обжалуемого постановления, 06 августа 2020 года в 20:21 на ПКП-11 (Москва) 49 км. автомобильной адрес, водитель Середа А.В. осуществлял международную автомобильную перевозку грузов и (или) пассажиров с адрес на территорию третьего государства, либо с территории третьего государства на адрес с разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, предусмотренных ч.ч. 2 и 9 ст. 2, ст. 5 ФЗ от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». При проезде не груженого транспортного средства по адрес на момент контроля водитель предоставил специальное разовое разрешение Минтранса РФ № 0664543 (перевозка с территории или на территорию третьего государства), в котором не заполнены п.п. 12 и 13, обязательные к заполнению.

Вина Середы А.В. подтверждается представленными суду, и исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании транспортного средства, протоколом изъятия вещей и документов от 06 августа 2020 года, а также разовым разрешением на въезд, в котором отсутствовали указания на государство и/или пункт погрузки/разгрузки, которые были подтверждены инспекторами ЦМУГАДН фио и фио, свидетельствующими о том, что в разовом разрешении на въезд не было указано на Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Доводы жалобы о недоказанности вины Середы А.В. в совершении административного правонарушения являются необоснованными, поскольку не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Середы А.В. в совершении инкриминируемого деяния по материалам дела не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст. 11.29 КоАП РФ, фактически минимальное.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление и решение по делу об административном правонарушении являются законными и обоснованными, оснований для их отменены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 77111001859 начальника старшего государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора фио от 06 августа 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 11.29 КоАП РФ в отношении Середы Александра Викторовича и решение заместителя начальника отдела КМАП Центрального МУГАДН Ространснадзора фио от 13 августа 2020 года – оставить без изменения, а жалобу защитника фио – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии решения путём подачи жалобы в канцелярию районного суда.

Судья:

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 15 июля 2022 года по жалобе на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от 06 августа 2020 года по ч. 2 ст. 11.29 КоАП РФ.

Приложение: копия решения на 2-х листах с оборотом в каждый адрес.

Судья: Е.С. Астахова