Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 10 ноября 2022 года

Судья Головинского районного суда адрес Сальков А.О., рассмотрев жалобу представителя фио- фио на постановление Государственной инспекцией труда в адрес № 77/7-1506-21-ОБ/12-27357-И/18-1099 от 10.08.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Государственной инспекцией труда в адрес № 77/7-1506-21-ОБ/12-27357-И/18-1099 от 10.08.2021г. генеральный директор адрес Шемякин А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В жалобе заявитель просит об отмене состоявшегося по делу постановления, в обоснование жалобы ссылаясь на то, что в соответствии с уведомлением Московского регионального филиала адрес от 12.11.2020 № 2289 "Об изменении определенных сторонами условий трудового договора" (далее Уведомление) фио изменено наименование места работы (Московский региональный филиал адрес (п. 1.2. трудового договора). Причина направления уведомлений явилось изменение организационных условий труда. Изменение наименования места работы фио не является изменением его трудовой функции, а является изменением организационных условий труда. Уведомление было подготовлено и подписано врио директора филиала – фио

В судебном заседании представитель фио- фио поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Исследовав также представленные суду материалы, выслушав заявителя, проверив приведенные выше доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью.

В соответствие с ч. 1 ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

При этом, согласно ч. 2 ст. 74 ТК РФ, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие, в том числе о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Как следует, из обжалуемого постановления, генеральный директор адрес Шемякин А.Ю. был привлечен к административной ответственности за то, что из условий дополнительного соглашения от 05.11.2019 года №126/19 к трудовому договору от 01.07,2009 года № 4/-к с фио «Работник принимается на работу в отряд №40 адрес Московского регионального филиала адрес. Согласно выписке, из штатного расписания от 28.01.2020 года №10-01. было предусмотрено структурное подразделение Отряд №40 адрес штатной численностью 140 ед. из которых как ранее было указано, что в дополнительном соглашении с фио было определено условие о трудовой функции, в данном случае отряд №40 адрес Московского регионального филиала адрес. Однако, как следует из выписки из штатного расписания: Московского регионального филиала адрес от 25.01.2021 года №01-10, структурное подразделение отряд №40 с входившей в него группой охраны грузов при транспортировке уже отсутствует. Таким образом, уведомление охраннику ведомственной охраны (группы охраны грузов при транспортировке) отряда №40 адрес фио от 12.11.2020 года №2289 «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора» связано с изменением ему трудовой функции, что в соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ, недопустимо. Также в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, что 13.01.2021 года согласно приказу об увольнении от 13.01.2021 №04-к, трудовые отношения с фио (охранником ведомственной охраны (группы охраны грузов при транспортировке) Отряд №40 адрес) были расторгнуты, в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, при отсутствии к тому оснований и нарушения порядка изменений условий трудового договора по инициативе работодателя.

Субъектом правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выступает организация и ее должностные лица.

Вместе с тем, согласно материалам дела, уведомление охранника ведомственной охраны (группы охраны грузов при транспортировке) отряда №40 адрес фио от 12.11.2020 года №2289 «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора» было подписано врио директора филиала – фио, а приказ об увольнении от 13.01.2021 №04-к фио подписан директором филиала фио

Таким образом, генеральный директор адрес Шемякин А.Ю. в данном случае не мог являться субъектом, инкриминируемого ему правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу представителя фио- фио – удовлетворить.

Постановление Государственной инспекцией труда в адрес инспекцией труда в адрес № 77/7-1506-21-ОБ/12-27357-И/18-1099 от 10.08.2021г. в отношении генерального директора адрес Шемякина А.Ю. отменить, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данное решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток.

Судья: